中國對台軍演激起全球的矚目

882

今年八月，中國在軍事、政治、外交、經濟、社會與網路上同時發起演習與多種攻擊行動。可以說，台海局勢已經處於臨戰狀態，未來在中國不斷大規模的軍事挑釁行動下，兩岸擦槍走火的可能性大增，台灣的確需要做好備戰的各項準備。

台海的臨戰狀態，不是裴洛西訪台臨時爆發的，是2019年初習近平發表第四個《告台灣同胞書》，決定不顧一切宣示以「一國兩制台灣方案」實行強制統一台灣的政策後，中國即擴大對台灣的恐嚇，加速武力攻擊台灣的準備。2021年開始，國際社會升高對台灣的各項支持，中共除了軍事手段外，別無他法可以阻止國際挺台趨勢的發展。2022年，中共即將召開20大，習近平想要連任的前夕，裴洛西訪台，中共卻僵硬的仍訴諸武力回應，遂使北京很可能掉進自我實現的戰爭預言陷阱。

國際挺台

這一年來，在美國拜登政府的主導下，遏止習近平武統台灣的軍事準備，提升台灣國際的支持空間，都有大幅度的進展。

在外交上，2021年7月20日立陶宛以「國家」稱呼台灣，表示將設立台灣辦事處。其後，拜登政府公開表示美國支持歐洲盟友與台灣發展互惠關係，公開呼籲「各國都應該要能決定自身『一中』政策輪廓樣貌」。歐洲議會也要求將歐盟駐台機構「歐洲經貿辦事處」改為「歐盟駐台灣辦事處」。其後，一連串密集的各國國會議員團來台，包括10月2日法國參議院友台小組主席李察率團訪台，11月3日歐洲議會跨國議員組成的「外國干預歐盟民主程序特別委員會」（INGE）代表團一行13人訪台，11月9日美國聯邦參議員柯寧率橫跨參眾兩院議員團訪台，11月25日美國聯邦眾議員高野率跨黨派眾議員訪問團，11月28日波羅的海三國國會第一次共同組團訪問台灣，乃至於2022年4月與7月已有兩次美國國會議員來台，到8月的裴洛西訪台。

在軍事上，這一年來美國在印太地區進行一連串的多國聯合演習（2021年部分，參閱陳文甲之「拜登政府印太地區多國聯合演習統計表」，如下表），對中國而言，這是在中國太平洋沿岸造成重兵雲集與大軍壓境的現象。

具有濃厚軍事針對性的事件尚有：2021年7月20日英國與日本發布聯合聲明中表示，英國將在印太地區永久部署兩艘軍艦。7月下旬英國伊麗莎白女王號航母戰鬥群抵達亞洲太平洋沿岸後，由美國主導的發動超過兩個月幾無間斷、至今未停的一系列聯合軍事演習，配合由澳洲（AU）、英國（UK）和美國（US）AUKUS新組成的安全聯盟，及四方安全對話的進行。

2022年6月29日至8月4日，美國在印太區域大小軍演不斷，以環太軍演（RIMPAC 2022）為指標，共有26個國家參加，出動38艘水面艦艇、3艘潛艦，9個國家的陸軍部隊、30多套無人載具系統、170架軍機，共約2.5萬名兵力參加。外界普遍認為美國與盟國透過環太平洋演習秀肌肉，遏阻中國擴張的意圖濃厚。

北京以武回應

針對國際社會的外交與軍事壓力，中國除了戰狼外交的叫囂之外，越來越依賴軍事手段來展現其強硬姿態。2021年8月17日解放軍東部戰區發言人首次點名美國，批評近期「美台勾連挑釁」，是台海安全風險的最大禍源。宣布軍演是必要行動，是對外部勢力干涉和「台獨」勢力挑釁的嚴正回應。

2021年10月1日起，中共軍機大規模擾台，據10月7日日本共同社報導，習近平是在中共中央軍委最近召開的一次會議上，做出加強對台軍事施壓的指示。換言之，針對美國的「以武護台」，中共只能鎖定台灣，以軍事力量展現意志，並跟美國「展開對話」。

今年8月軍演，公佈消息的不是國防部，而是8月2日23時「新華社授權發布」中共解放軍8月4日12時至7日12時將在台灣東北、西北、東部、西南、東南等6處海域和空域，包括經緯度與六大演習區域圖。這次所謂的「新華社授權發布」，指的可能是中央軍委或黨中央。8月10日中共外交部發言人強調：對於美方侵犯中國主權、干涉中國內政的嚴重挑釁行徑，只要美方做一次，中方必定堅決鬥爭一次。

必須注意到，這次中共環台軍演操作認知戰的主力是東部戰區，根據中共國防部網站：武裝力量／東部戰區／列表的欄目，自0802-0816（截至0821）共公佈30條新聞，其中13條含有視頻與照片。初步看來，若從軍事機密保防而言，似乎效果不錯，當然這需要各軍兵種的專家每一個環節細看。

若從認知戰而言，東部戰區所公佈的視頻與照片，可說非常粗糙與虛誇，造假與移花接木的畫面太多，有不少造假p圖的照片，被我國網民、漁民及國防部踢爆，根本不像政府單位會做的事情，難怪中共國防部不出面，全部交給東部戰區。但須注意，中共軍機軍艦的確大量抵近中線及鄰接區與國軍對峙，但基本上中共對台認知戰都不使用真實照片，顯示中共對台軍宣與作戰似為兩個不同的系統。

顯然，這次中共軍演的目的是意圖動搖我國的民心士氣，重點在製造台灣的不安全感，喪失對政府的信心與對美國的信任，就此而言，中共對認知戰還沒結束，演習結束後，還持續公布中共軍機軍艦抵進澎湖與台灣岸邊的視頻，以及無人機多次抵達金馬要塞堡壘上空的視頻。

從戰略來看，中國目的不只是取消海峽中線、爭取台海管轄權，實際上是爭奪整個第一島鏈內海域的主導權，台海只是中國野心的起點，這是北京同時宣布黃海、渤海與南海軍演的意涵。從外交來看，美、中互控對方「改變台海現狀」，對於台海現狀的不同解讀，上升到雙方衝突的核心因素，衝破了美、中關係的護欄，衝擊到美、中關係的現狀。未來美、中之間對於何謂「台海現狀」勢必要有折衝協調。

用大規模軍演擾台來制止美國打台灣牌，從戰略而言，等同認證這一年來全球各地揣測中共武統台灣的威脅性與正確性，其所帶來的後果是全球討論如何合作制止中共武統台灣，而有一系列的反中軍事準備，不是中共所希望的帶來全球尊重或害怕中共，而有「棄台綏靖論」。當然，立場中立的危機管控論也在討論之列，但大多伴隨著主張對中共進行軍事反制。目前，這一影響趨勢在全球都很明顯。