當面火箭軍對我空軍飛行基地打擊效能之研究

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一、前言

根據Yahoo新聞網站新頭殼報導，中共火箭軍要對台「飛彈洗地」? 專家：只能摧毀6基地台灣仍可還手的議題，美國空軍大學下屬的中國航空航天研究院（China Aerospace Studies Institute, CASI ）近日公開中國火箭軍（PLARF）的細節資訊，被網友視為「扒光中共底褲」。個人以之前工作經驗及所學，針對火箭軍當面對我威脅部隊、數量、彈藥效能及關閉我機場起降能力模式做一評估，期獲取相關政策建議及軍事戰略思考方向，做為研究撰擬重點。

二、當面火箭軍對我威脅之部隊

以當面火箭軍對我最具威脅之第61、62及63基地分別研析如下列各表。

表一  當面火箭軍第61基地表
基地	駐地	旅	武器	核能或常規	打擊距離(公里)	彈頭重(公斤)	備考
61	安徽省 黃山市						61基地總部 東部戰區司令部責任區
	安徽省 池州市	611	DF-21A	核	2,100+	600	可能以美航母、關島安德生機場及日本沖繩嘉手納為目標
	江西省 景德鎮	612	DF-21	常規	1,750+		可能以美航母及沖繩嘉手納機場為目標，可具有核武能力
	江西省 上饒市	613	DF-15B	常規	750+	500
	福建省 永安市	614	DF-11A	常規	600	800
	廣東省 梅州市	615	DF-11A	常規	600	800
	江西省 赣州市	616	DF-15	常規	600	500	可能用 DF-17 替代
	浙江省 金華市	617	DF-16	常規	800+	1500

表二  當面火箭軍第62基地表
基地	駐地	旅	武器	核能或常規	打擊距離(公里)	彈頭重(公斤)	備考
62	雲南省 昆明市						62基地總部
	廣東省 清遠市	626	DF-26	常規	4,000+	1,800	可能以日本沖繩嘉手納、關島安德生機場及夏威夷為目標
	廣東省 普寧市	627	DF-17	常規/核	2,000+		可能以美航母及沖繩嘉手納機場為目標，可具有核武能力
	海南省 儋州市	624	DF-21D	常規	1,750+	600	可能以美航母及沖繩嘉手納機場為目標，可具有核武能力
第62基地並沒有針對台灣的短程彈道飛彈

表三  當面火箭軍第63基地表
基地	駐地	旅	武器	核能或常規	打擊距離(公里)	彈頭重(公斤)	備考
63	湖南省 懷化市						63基地總部
	廣東省 韶關市	636	DF-16	常規	800+	1,500	可能以台灣為目標
	江西省 宜春市	635	CJ-10	常規/核	2,500		可能以日本沖繩嘉手納機場及關島安德生機場為目標，可具有核武能力
	其他 (懷化市)	631 633	DF-5	核	15,000	爆炸當量15~30萬噸氫彈	可能以美國為主目標

當面火箭軍以東風─11、東風─15、東風─16短程彈道飛彈為主力，主要用來打擊台灣的是第61基地的5個短程彈道飛彈旅及第63基地1個短程彈道飛彈旅，共計6個旅。

三、對我攻擊彈數預估

當面火箭軍編制每1個導彈旅下轄6個營，每營下轄2個連，每連下轄3個排，每個排有1輛發射車，每台發射車還配1輛能裝2枚導彈的運輸車，也就是說每旅有36輛發射車和36輛導彈運輸車，共計108枚導彈，一次能齊射36枚可進行三輪齊射，故合計有648枚，一次能夠齊射226枚，10分鐘內即可攻擊台灣，攔截難度高，並可快速取得作戰效益。另外，中共火箭軍長劍─10及長劍─100兩個巡航導彈旅，加起來約有500枚，次音速飛行，所需時間超過20分鐘，較易被發現及攔截，此為目前中共對台灣的導彈打擊能力預估。

四、對我機場攻擊之評估

解放軍攻擊我機場的考量方式有三，一是切斷跑道；二是攻擊機場停機坪；三是攻擊飛機抗炸機庫。此外，須考量停機坪數量及面積大，且不一定有停駐飛機，而飛機機庫眾多且精準命中要求高，故將切斷跑道使不符合最小起降帶〔Minimum Operating Strip, MOS；防空任務需求，長914公尺，寬15公尺，對地面及海面攻擊載重，需長1,524公尺，寬15公尺〕，列為優先評估重點。

由表一至三可了解攻台導彈，彈頭重多介於500~800公斤，以「自越戰以來未見」：分析顯示，以色列向加薩投擲了數百枚2,000磅炸彈，一枚MK─84空投炸彈（2,000磅約907公斤）撞擊的地面類型材質、撞擊角度和其他因素，將產生一個直徑在12到24公尺之間、深度超過4.27公尺的彈坑，如跑道寬約50公尺，截斷約需4枚，修復彈坑約4小時。

另以美國空軍BLU─67反跑道炸彈為例（具有子彈藥的特性），它是一種每枚能攜帶82枚子彈藥的炸彈，如以一定的高度和速度引爆，子彈藥4.5公斤的穿透高爆炸藥，將在跑道上形成一個直徑1.75公尺散佈面積達半徑約91.4公尺的破壞範圍，如跑道寬約50公尺，截斷約需2枚，因其彈坑較淺，修復工時低於4小時。

為迫使我跑道無法執行防空及掩護任務，以2,000磅彈藥4枚截斷一段跑道計算，並將每段起降跑道長度截斷小於914公尺為規劃重點，彈藥最低需求數量

表四  我空軍機場跑道概況統計表
機場	跑道(戰備道)數量	跑道長 (公尺)	跑道寬 (公尺)	截斷幾段/彈藥需求
松山	1	2,605	46	2/4×2＝8
清泉崗	2	3,659	61	3/5×3×2＝30 (較寬需求5枚計算)
嘉義	2	3,050	46	2/4×3×2＝24
台南	2	3,050	46	2/4×3×2＝24
岡山	2	2,286	46	2/4×2×2＝16
屏東	2	2,377	51/25	2/4×2×2＝16
屏北	1	2,443	47	2/4×2×2＝16
台東	2	3,353	46	2/4×3×2＝24
花蓮	2	2,751	54	2/4×3×2＝24
佳山	2	2,436	40/29	2/4×2×2＝16
備註	澎湖機場不列計。

綜合上述，中共當面火箭軍一波齊射最大能力約為226枚，仍難獨立完成對國軍空軍10個飛行基地進行全面壓制。

五、政策建議（代結語）

依上述評估，並參酌蘭德公司（RAND）評析內容，仍有飛彈彈體本身的飛行妥善情況、落彈的圓周誤差率（Circular error probable, CEP）、衛星導航的定位精確性（遭受電戰干擾）及反導攔截等問題，可能產生命中失誤未列入估算情事；另每波次打擊後的戰果偵察（照），能否順利協助了解跑道情況（含修復情況），評估解放軍再次發動持續性制壓的問題，基此，提供政策建議如下：

■國軍應強化反彈道飛彈部署，並將空軍機場及雄二E地對地飛彈等反擊兵力，列入重要防護之優先考量，強化國軍打亂敵作戰步驟之能力。

■有關國軍衛星及電戰干擾能量，國防部參謀本部及資通電軍指揮部應以上述目標作為建軍及部署的發展重點。

■為因應解放軍對我機場跑道破壞，迅速恢復起降戰力，故對跑道搶修能力，應將民間修護能量運用納入規畫。

■美國已於去（2023）年完成強化衛星及空中通訊（含數據鏈路）、定位及合成孔徑偵照的干擾演習，並完成是項裝備籌建，同時亦配合任務需要實施機動部署。國軍可參考美軍前述作法，盡速籌獲上述裝備，以強化機場防護能力。

■未來國軍應強化機場滑行道，使其長寬符合起降標準。此外，亦可考量其他符合起降道面之增設，並將民用機場及道路列入管制規畫，提升反擊戰力。

參考文獻

中文
一、李佳琪，看中國新聞網，〈導彈洗地台灣？真相令人啼笑皆非！台灣防空超越想像（圖） 〉。
二、曾品潔，新頭殼，〈中共火箭軍要對台「飛彈洗地」? 專家：只能摧毀6基地 台灣仍可還手〉。

英文
1.Army University Press ，〈Understanding the People’s Liberation Army Rocket Force〉。
2.CNN，〈Not seen since Vietnam’： Israel dropped hundreds of 2,000─pound bombs on Gaza, analysis shows〉。
3.Geneva International Centre for Humanitarian Demining ，〈Explosive Weapons in Populated Areas〉。
4.RAND，〈The U.S.─China Military Scorecard〉。

「台灣智庫」秉關心國防事務，編組「國防安全小組」，深入研究國防相關議題，並提出11項議題之政策建議（詳見「國防安全」專欄），盼有助國防事務的改革與精進。未來「台灣智庫國防小組」將在既有基礎之上，持續擴大研究能量與提出建言，為國防事務改革做出實質貢獻。