
在這個時代,飛機已成為人們跨越國界、探索世界的快捷工具。然而,你有沒有想過,搭飛機不僅僅是花錢買張機票,還可能讓你在環保議題上不知不覺背上了「沉重的碳排放包袱」?歐洲最近推出的「頻繁飛行稅」,將飛行次數與環保責任直接掛鉤,讓那些常年飛行的旅客不僅要多付錢,還得重新思考每一次飛行的必要性。這究竟是環保的未來趨勢,還是另一次打擊荷包的創新手段呢?
歐洲推「頻繁飛行稅」的用心
歐洲推出「頻繁飛行稅」的提議,無疑是對當前全球環境議題的一次積極回應。這項措施旨在針對一年內多次搭乘飛機的旅客徵收累進稅金,尤其是那些飛行頻繁的富裕客群,藉此減少過度飛行行為,並促進綠色資金的籌措。根據報導,每年搭乘超過三次飛機的旅客,將開始承擔額外的稅負,且次數越多,稅額越高。這種以經濟手段限制高頻飛行,正是為了減少空中交通所帶來的碳排放,進一步緩解氣候變遷的壓力。
從環境保護的角度來看,航空業是全球溫室氣體排放的重要來源之一。根據數據,航空業約占全球碳排放的2-3%,這一比例隨著空中交通的增加逐漸上升。許多環保專家早已提出警告,指出頻繁飛行對大氣層的影響比地面交通更加嚴重,因為飛機直接在高空排放污染物,對大氣層和臭氧層的影響更為深遠。因此,歐洲推行的「頻繁飛行稅」無疑是一種創新的政策工具,旨在減少不必要的空中旅行,同時提高社會對碳排放問題的重視。透過這項稅收政策,歐洲預計能夠籌措640億歐元的收入,這筆資金可進一步用於發展可再生能源以及改善公共交通系統,推動綠色經濟的發展。
「頻繁飛行稅」若施行於台灣,恐橘逾淮而成枳
然而,這項稅收政策並非適用於全球各地。以台灣為例,專家普遍認為「頻繁飛行稅」難以直接移植到台灣的旅遊和交通環境中。台灣是島嶼國家,國內外的航空交通需求相當依賴航空運輸,且不像歐洲擁有完善的跨國鐵路系統和多樣的陸上交通選擇。歐洲國家之間有著完善的鐵路網絡,使得短途旅行可以不依賴飛機,因此增加飛行成本不會對一般民眾的出行造成太大衝擊。然而,台灣若貿然提高飛行成本,可能會對觀光產業造成重創,特別是在後疫情時代,全球旅遊業才剛剛開始復甦,這類政策若無法與本地的交通基礎設施相匹配,極可能適得其反。
除了台灣的特殊性,這項稅收政策的公平性也引起了一些爭議。根據報告指出,年收入較高的家庭往往飛行次數更多,而低收入家庭則相對少搭乘飛機,因此,徵收「頻繁飛行稅」看似針對富裕階層,實際上可能也會對中產階級造成不小影響。例如,某些行業或職業可能需要頻繁出差,如國際商務或研究學者,他們因職務需求頻繁飛行,將不可避免地面臨更高的成本負擔。此外,長途航班、商務艙及頭等艙的旅客也會被徵收更高的稅金,這可能進一步拉大富裕階層與中下階層之間的差距,增加社會不平等的風險。
總結來看,歐洲推行「頻繁飛行稅」無疑是針對航空業碳排放問題的一項創新政策,但其是否能在全球範圍內推廣,仍需考慮各地區的交通基礎設施和社會結構。對於歐洲這樣擁有成熟鐵路和公共交通系統的地區,此舉可能會成功引導旅客減少空中交通,進而減少碳排放量,促進綠色經濟的發展。然而,對於依賴航空運輸的島嶼國家,如台灣,該政策則需謹慎評估,以免對當地的經濟和旅遊業造成不必要的打擊。環境保護固然重要,但如何在減少碳排放的同時,維持社會公平和經濟發展,仍是未來各國在推行類似政策時需要深入探討的課題。
作者為科技集團法務
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