「餓法」亦法——山口法官之死

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平權悲歌

2024年4月開播的NHK晨間劇《如虎添翼》（緯來日本台譯為《女法官大人——如虎添翼》），獲第121回日劇學院賞頒發三項大獎（最佳女主角、最佳女配角、最佳電視劇主題曲）。該劇以日本近代法律史上第一代女性職業法律人三淵嘉子（劇中名為猪爪寅子）的奮鬥故事為主軸，扣緊崎嶇難行的平權之路。

與本劇有關，且值得深入探討的真人實事相當多，本文先鎖定「餓死的法官」加以著墨。劇中，餓死的法官花岡悟，由慶應大學法學部政治學科畢業的EXILE（放浪兄弟）成員岩田剛典飾演。學生時期的花岡，風度翩翩很受歡迎，與主角猪爪寅子（伊藤沙莉飾）有過短暫的淡淡情愫。孰料，花岡突以「為了不影響寅子作為女性職業法律人的拓荒」為由釀成悲戀。而最受衝擊的，莫過於傳來花岡餓死的消息。

法官之死

花岡悟的原型人物山口良忠，1913年生於佐賀縣，父親是小學老師和宮司（神社的負責人）。

山口自舊制的鹿兒島中學校、佐賀高等學校畢業後進入京都帝國大學法學部，並於1938年在同大學的大學院就讀期間，跟明治大學出身的嘉子同時通過高等文官測驗司法科的考試。按理，兩人都可以成為法官，但山口成為法官，嘉子則因性別因素拖磨甚久，兩人是否相識則沒有相關紀錄。

在物資極端短缺的環境下，山口在東京區裁判所擔任處理經濟犯罪的法官，負責審理黑市案件。他認為，自己身為法官，是以作為配給制度根據的《食糧管理法》（以下簡稱《食管法》）來審判違法者，為忠於職務，就算想活下去，也不能犯法。為此，他把配給的米優先給小孩子吃，自己和妻子則幾乎都是吃很稀的粥充飢，並且種點小作物，努力在不吃黑市的東西下求生。他清楚明白，這樣下去，可能會死，但不想昧著良心。

1947年8月，山口法官終於病倒在東京區裁判所的階梯（有不同說法），之後返回故鄉佐賀休養。可能因為離開審判工作，減輕了心理負擔，開始吃配給以外的食物，但已太遲。1947年10月11日，由於營養不良造成肺浸潤過世，得年33歳。他在枕邊留下了遺書，大意是「雖然《食管法》是惡法，但蘇格拉底殉死於惡法的態度令人敬服……」

黑市的誕生

簡單說明一下這個悲劇發生的背景。1940年6月，日本開始施行配給制度，每個家庭預先給予人口數量的兌換券，用以兌換糧食。戰敗後，日本經濟崩潰，雖然仍維持配給制度，但已無法運作，加上大量國民由海外歸國，更讓情況雪上加霜。

深究其實，除戰爭耗損、管制失序、天候因素以及戰後失去海外殖民地等因素外，令人驚嚇（但不意外）的是，軍人、政客、財閥等特權階級趁亂汙掉天文數字的物資也是黑市的推手之一。

偏偏在這個大混亂時期，山口被任命為處理經濟犯罪的法官。1946年10月，檢事總長要求加強取締經濟犯罪，司法省也在隔年召開負責處理經濟犯罪事務的審檢會議，決議徹底掃蕩黑市，之後更在全國的列車上檢查手提行李。

之所以上火車查行李，是因為當時住在大都市的人，會擠火車到鄉下農家，用自己少許的和服等物品去交換米和蔬菜，這種如同剝竹筍皮般的求生，被稱為「筍式生活」。據說，實際上被抓到的，往往不是黑市掮客，多是一般民眾，就連老公戰死，獨自照顧小孩的遺孀也毫不留情。

此外，強力掃蕩政策的背後，也包括了GHQ的盤算。由於擔心飢荒會對占領體制造成影響，在向美國政府要求對日糧食輸出的同時，也要求日本政府對於黑市的掃蕩應盡最大努力。因此，儘管有「空白刑法」和挑戰「起訴便宜主義」的問題，仍由所謂《勅令第311號》（關於妨害同盟國占領軍占領目的行為之處罰等勅令）確立了強力取締違反《物價統制令》的黑市的政策。

再者，若按劇中所述，在花岡法官過世後一年，物資缺乏的狀況似乎逐步獲得改善。而實際上，要到1951年底，黑市才近乎絕跡。

附帶一提的是，其實自1938年4月1日公布《國家總動員法》開始，黑市就已存在，且十分具有研究價值，尤其是戰後日本人與被殖民地出身者（台灣人、韓國人）間爭奪地盤背後複雜的政治問題（例如有名的「澀谷事件」），本文只能先點到為止。

畫家與首相夫人

山口法官的夫人神垣矩子（劇中名為小高奈津子）本身是畫家，而她的父親也是位法官。

荒謬的是，當時的首相片山哲的夫人，被問到法官之死時，竟向來訪的記者說：「作為守護家庭的女性，應該多少保有一點餘裕，保護丈夫和小孩……山口夫人沒有想點辦法種些東西嗎？」其實，矩子也為了不靠黑市生活，嘗試摸索種了點作物，卻被首相夫人如此奚落。

山口法官過世後，在矩子所舉辦的個人畫展上，最高裁判所買下了展出的8幅畫，目前這些畫作仍被保管在最高裁判所。此外，她也在東京家庭裁判所擔任調解委員長達20年，更因此獲得藍綬褒章，和其他獲得褒章者一同受到天皇的接見。

人品高潔還是自我陶醉

再回過頭來看看山口法官，他的父親山口良吾在兒子去京都讀書時，以「冷靜如水 熱烈如火 至誠通神 公私分明 奉答皇恩」加以訓勉，看來是期許兒子做個人品高潔的人。但，在良忠餓死之後，他說：「是我殺了良忠。」

雖然追究細節有點惡趣味，也不知道真相為何，但前大法官楊仁壽在〈裁判「結論」的尋覓過程〉中說：「山口良忠明知《食糧管理法》是惡法，自己不吃黑市米也罷了，卻9次回到故鄉佐賀買黑市米，帶回東京給家人食用。買黑市米情節比吃黑市米嚴重，他居然以為自己不吃，買給家人吃無所謂。等到自己因營養不良而病倒，卻又以為既然病了，吃黑市米也不犯法，而開始吃黑市米。可是一切已太遲了……」對於山口法官的行為多所批評。

此外，對於自己的父親被「聖人化」，山口法官的長子認為，父親是「自我陶醉的利己主義者」，在極端飢餓的狀態下拋下妻子和幼子；他痛陳，在那種環境下，比起死，活著還更加困難，質疑遺棄了妻兒的父親，究竟能夠說盡了怎樣了不起的義務？

輿論的反應及影響

山口法官死後，媒體大幅報導，掀起波瀾。輿論有同情，也有批判，批判者認為他「太過不知變通」、「有病」、「不過是自我陶醉」。

問題是，就算山口法官要買黑市的東西，恐怕也買不起；他的死，也燒出法官薪水太低的問題。當時，法官月薪約為30日幣，以東京的豐島區為例，1945年10月，1個日式飯糰黑市價格來到8日幣，而正常的價格則為10錢。據說，因為營養不良而搞壞身體，甚至因此而病死的法官不少。

對於法官之死，美國的《華盛頓郵報》、《紐約時報》均加以報導，稱其為“a man of high principles”。駐日盟軍總司令麥克阿瑟表示：「雖然他盡了身為一個法官當然的義務，但仍是件憾事。」並指示改善法官的待遇

令人玩味的是，日本文化會議在1971年針對山口法官之死做了個民調，有15％認為他「非常了不起」，67％覺得「有點太過不知變通」，16％認為是「傻瓜」，2％「拒答」。

「餓法」亦法？

毫無疑問，《食管法》在當時的時空背景下，對於一般民眾而言並沒有守法的「期待可能性」。而根據維基百科的記載，山口法官的老師佐伯千仭，在1951年取得博士學位的論文就是寫「期待可能性」。

事實上，1942年制定的《食管法》，直到1995年才廢止。那麼，這個「餓法」是否為「惡法」呢？負責兼修《如虎添翼》的明治大學法學部村上一博教授認為，《食管法》在維持糧食的供應上的確有其作用，所以很難直接視為「惡法」，且除了超法規的阻卻違法事由外，違反的人也可能主張「緊急避難」。可惜，包括山口法官在內，儘管有審酌情狀而輕判的例子，許多法官都認為違法就要處罰。

跟山口法官同一年出生的已故知名法學者團藤重光，把山口法官的廉直視為一種對正義的實踐；法哲學教授住吉雅美雖同樣對於山口法官抱以尊敬之念，希望他的事蹟能傳遞後人，卻也心痛他的做法；她認為「人不是為了法律而存在，法律是為了人而存在！」若山口法官是個立法者，應該會立刻修改法律或制度；她也希望山口法官知道，當立法機關失能，法官有依情事變更法律解釋或者事實上造法的空間。

比較諷刺的是，日本新憲法公布於1946年11月3日，山口法官則餓死於1947年10月11日，而《日本國憲法》第25條第1項規定：「所有國民有營健康且有文化的最低限度生活之權利」，那麼，當時的憲法學者怎麼看這個問題呢？根據維基百科所述，似乎只有佐佐木惣一博士說了句耐人尋味的「普通ではない（不尋常？）」，反而是有被告以《食管法》違憲為由上告到最高裁判所可惜鎩羽而歸（最高裁判所昭和23年9月29日大法廷判決）。

煩惱的，法律人

筆者合理推測，山口法官之所以特別受矚目，是因為他是審理經濟犯罪的法官且做了艱難的決定，而大多數法官，儘管薪水買不起，還是透過各種途徑吃了一些黑市的東西繼續寫判決書……

在「極端情境」下煩惱的法律人別具哲學魅力，山口法官以及在「袴田巖案」被迫寫下有罪判決書的一審受命法官熊本典道都是如此。

世上，有各種類型的法律人，要成為怎樣的法律人，時刻都要面對自己攻讀法律初衷的檢驗。

假如山口良忠不是法官，而是山口博士（或教授），會怎麼判斷這件事呢？又假如他生在有SNS的時代呢？如果將所有背景都考慮進去，評價山口法官之死，恐非三言兩語能道盡。人的立體與多面，「美談」往往不只是「美談」，必定是要反覆端詳。

山口法官，是如其子所沉痛指控的「自我陶醉的利己主義者」？是已通透一切的殉道者？是痛苦反抗父親訓勉的「弒父者」？是服膺皇國法學的死諫者？他的死，是無意義的燃燒自己？還是秉於良心愚直地進行無抵抗的抵抗？此刻，沒有答案，也難有答案。

參考資料
1.「プリンシプルの男」か「狂人」か　遺族が明かす餓死判事の死の真相（AERAdot.）
2.「虎に翼」の“はて？”を解決！「花岡、法律を守っての死――判事の餓死事件は本当に起きていた」（ステラnet）
3.村上一博 虎に翼 第11週「女子と小人は養い難し？」を振り返って
4.朝ドラ『虎に翼』花岡悟のモデル・山口良忠の悲劇的な最期とは？　法律を守って餓死した裁判官が残した言葉（歴史人編集部）
5.1年間汁ばかりをすすり33歳で死亡…朝ドラ『虎に翼』で花岡のモデルになった山口良忠判事の壮絶な栄養失調死（文春オンライン）
6.久恒啓一 「名言との対話」11月16日。山口良忠「自分はどんなに苦しくとも、ヤミ買いはしない。ヤミと闘って餓死するのだ」
7.楊仁壽 〈裁判「結論」的尋覓過程〉（司法周刊1721期）
8.敗戦直後の「地獄」は、物資の隠匿に狂奔したエリートの不正によってもたらされた〔前編〕　貴志謙介『戦後ゼロ年　東京ブラックホール』より（NHK出版本がひらく）
9.敗戦直後の「地獄」は、物資の隠匿に狂奔したエリートの不正によってもたらされた〔後編〕　貴志謙介『戦後ゼロ年　東京ブラックホール』より（NHK出版本がひらく）
10.北村隆司 挑戦②「法治主義」が山口判事を殺したのでは？
11.吳豪人 說個故事給蘇建和案的承審法官們聽
12.住吉雅美 《あぶない法哲学 常識に盾突く思考のレッスン》（講談社現代新書）

作者為法律系畢業的自由譯者