納粹風颳中，暫時的安穩期──德國大選解析

491

二月二十三日被迫提前的德國大選結果出來了，猶如意料的，堅決反對非法與大量移民政策的政黨得到這次選舉主軸的大勝。諷刺的是，同一個基民黨過去梅克爾執政時代，是把百萬尋求庇護的難民帶進德國的政黨，現在這同一個政黨的接班人也是未來帶領德國的準總理梅爾茲（Friedrich Merz），卻強烈反對寬待難民。

就在大選之前，他在國會甚至為了提出嚴格的反移民政策提案不惜和極右派的德國另類選擇黨AfD合作提案，這讓德國全民炸鍋，也讓執政的左派政黨強烈質疑他是否在未來將與德國極右派共同執政。要知道，德國選出的最大政黨，通常是無法單獨執政，他們政黨要尋求過半的國會才可能全面執政，因此基民黨會和什麼政黨執政就是影響德國國政的主軸。

這次選舉的得票比例一如選前的預期，基民黨雖是最大黨但也沒有超過30%，而極右派的AfD緊追其後得到第二大黨的強勢政黨。這個被德國憲法正在提出觀察的極右派政黨，在過去東德的州區現在事實上是第一大黨，拿到34%，而所謂的全國最大黨基民黨，在德東的票數拿不到AfD的一半。以整個得票版圖看來，德國的票數很明顯的呈現了人民真正的心聲，德國從來就沒有真正統一過。統一不過是表面的政治體制而已，人民的價值觀與希望在選票中呈現極端的兩極化。

各黨的得票率

這次選舉的特色就是前執政團隊的FDP自由民主黨完全出局，去年年底就是因為這個政黨堅持不能舉國債的立場，讓現今執政的社民黨總理蕭茲把他們請出執政團隊，才會讓現今的執政聯盟社民與綠黨的執政無法過半，而需要提前大選。人民對現今執政團隊的不滿也表現在選票上，以得票率來說，現今的執政團隊社民黨與綠黨僅拿到16.4%與11.6%，最大黨基─社民聯合黨28.5%，AfD以全國第二大黨之姿拿到20.8%。其他有過5%可以進入國會的小黨還有8.8%的友善難民政策的左派。另一個BSW反對難民的左派政黨僅差0,1% 可進入國會，這也保證了這次只要黑紅兩黨執政就可有過半的國會席次，因此也導致綠黨在下次執政團隊出局的態勢。

難民政策讓德國社會決裂

雖然舉債與否是壓倒現今聯合政府破局做出提前大選的最後一根稻草，但是此次大選的戰場卻是難民政策是否寬容的決戰。以梅爾茲不惜拿AfD極右派的同意來徹底想要反難民的決心，可以看到德國未來的主政者不準備寬待難民，對寬鬆的移民政策也會改軸換線。沒錯，就如梅爾茲所說的，外面的世界不會等我們。他希望未來德國的圖像是恢復過去的德國那樣的勤勉而有秩序的保守樣貌。

如果德國沒有統一過，那麼今天的極右派就會在德東主政，德東就會像過去納粹那樣的手法統治，而過去東德的人民顯然憎惡西德的左派與綠黨，讓他們選擇了強烈反難民與移民，堅決支持脫歐並去歐元，非常親近俄中立場的極右派政黨。

這樣的價值觀與我們認識的德國其實完全不同，但因為能源價格高漲帶來的經濟衰退與傳統以來的親俄的共產立場，造成了德東選民仍然抱持著寧願選擇親共也不願與民主價值站在一起。

德國的挑戰

這次的執政聯盟樣貌雖然尚未出現，不過以準總理梅爾茲對選民承諾的，他不會與極右派的AfD共同執政，這個保證確實給了懼怕重現納粹再度掌權的民眾一個定心丸。梅爾茲的承諾是因為最近他與極右派的共同提案，讓全民給他一個數十萬抗議的大禮，這讓他提出保證他不會和極右派合作。

這次在最後的幾小時計票後翻牌，執政團隊原本需要三個政黨聯盟，最後的結果，非常可能就是以黑色基民黨為主體無須與綠黨一起聯盟的黑紅兩黨的大聯盟，這樣的合作聯盟相對簡單，也在過去梅克爾時代合作過十二年。

這樣的執政其實中規中矩，基調就是：反對難民為主，社會福利不能少，綠色產業可能連苟且維生都達不到。而德國的社會氣氛在這次選舉後奠定了反外國勢力的政黨可以高傲抬頭，納粹風颳起，這樣的風氣是否會影響外國企業投資意願與需要大量專業移民的德國，都有待持續觀察。

台灣的台積電要到德國建廠，建廠地點就在最強烈反對外國人勢力的德東所在德列斯登（Dresden）。超過三分之一反外勢力的地方，如何讓台積電生根將是對台灣企業與德國政府的最大挑戰。

作者為德國台灣協會前會長，台灣護理師、德國護理師及精神病患專業照護人，德國失智者專業照護人、從事動物輔助活動、教育及輔助治療的研究與資料搜集。著有《借鏡德國：一個台灣人的日耳曼觀察筆記》、《借鏡德國：毛小孩的神秘力量──從歐美的動物輔助治療看台灣動物福利》。