當臉書不能再討論解放軍…

460

最近幾周，中國忽然宣布了一系列新的跟解放軍有關的措施，包括國家互聯網資訊辦公室的《互聯網軍事信息傳播管理辦法》，以及習近平本人簽署的《中國人民解放軍內務條令》、《中國人民解放軍紀律條令》、《中國人民解放軍佇列條令》等。其中，幾項解放軍內部有關的改革，目的在於「推进构建更加正规的战备」，但內容主要是跟風紀有關，也與中國軍方近年來一系列的清洗整肅有關。但《互聯網軍事信息傳播管理辦法》，則可能對台灣產生短期以及長期的影響，不得不慎。

《互聯網軍事信息傳播管理辦法》影響台灣不可不慎

《互聯網軍事信息傳播管理辦法》主要規範的是社群網站平台業者、以及使用社群網站平台業者的人，包括網紅、直播主、一般使用者等。規範內容包括不得有任何詆毀解放軍的言行、不得公布任何解放軍尚未公佈的機密、不得討論曲解解放軍的福利、不得台獨、不得人工智能製作、以及不得討論黨軍分離。黨軍分離是之前中國官媒曾有稍微討論、卻立刻被整肅的題目，畢竟目前中國更進一步強化權力集中，不可能討論軍隊國家化的議題，這個新法律是進一步確認與提醒。

對於台灣來說，重點在於有在中國提供服務的社群網站平台業者都被這條《互聯網軍事信息傳播管理辦法》所規範。假如中國政府今天依照這個法律，開始要求Meta公司以及旗下的臉書、Instagram、Threads、Llama，同時也要求馬斯克主導的X以及Grok AI，那麼台灣面對解放軍的資訊接收、傳遞、與應對都會有不小的問題。

首先，在資訊蒐集上，過去一些中國網友會把解放軍在中國各車站或海岸移動的影片上傳，而這些珍貴的資訊往往就是前期動員的重要線索，如同之前COVID19肺炎期間台灣得以及早偵測的關鍵。而假如台海真的發生衝突，假如台灣民眾也可以在各地拍攝解放軍的資訊，如同烏俄戰爭前期烏克蘭邊疆民眾大量拍攝俄羅斯部隊上傳，也非常有助於國家防衛、動員跟策略。然而，這些拍攝下來的中國解放軍行動，在法規中自然是未被公布的行動，因此可能會被上述社群網站依法刪除，讓台灣跟西方國家錯失第一時間的情報來源。

接著，在資訊傳遞與應對上，台灣政府跟民眾目前也極度仰賴社群網站進行資訊交流。假如台海戰爭真的爆發，台灣民眾在第一時間不知道要如何獲得準確的資訊時，也可能仍仰賴政府部門的社群網站資訊。在這種情況下，這部法律可以要求社群網站禁止協助台灣政府透過其平台傳遞重要的防衛或動員資訊。在這種情況下，台灣民眾跟政府都必須要有備案，例如是過去的無線電（但台灣民眾知道要聽哪一台嗎？）、衛星電話（數量顯然不夠）、或是平日演習就需要讓民眾知道其他可能且可靠的資訊接收管道。

目前國防部的國防手冊都還沒有發到所有家戶紙本一戶一本的情況下，這部法律進一步降低了社群網站的可依賴性。當然，過去台灣政府與外國政府溝通的X平台，也可能基於類似理由而在戰時無法使用，使得台灣政府無法跟烏克蘭的澤倫斯基一樣透過社群網站來發動世界串連與動員。

我們對解放軍的相關訊息可能遭扭曲誤導

最後，該法同時規範了生成式人工智能、演算法推薦等（第17條），都不能損害解放軍的形象。換言之，這法規可以讓社群平台的演算法結果以及人工智能生成都只能正面支持解放軍，久而久之可能會讓社群平台上使用者接收到的資訊越來越偏差，在不知不覺中達到替解放軍宣傳的效果，使得認知作戰更有效。

基於上述理由，這些中國新出爐的法規，因為可能會影響到言論自由以及民主鞏固，因此值得台灣與美國政府共同重視。透過相關的法規，確保社群網站平台業者不會因為這些新出爐的法規而造成偏向解放軍期望的結果，這樣才能夠進一步維持台海現狀、避免認知作戰創造實際入侵的適宜環境。

作者為內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授。在台中一中被選進數學校隊，接著考取台大電機系後想當個科學家。在椰林繞了一圈後，覺得還是人類有趣多了，於是跟著數學一起投入研究政治，成了政治科學家。