中國商用核反應爐發展概況研析

2.5K

一、前言

中國於1978年開始改革開放，由於經濟發展快速電力需求大增，需持續擴大電力來源，於是1984年決定興建第一座自主設計的核能發電廠（秦山核電廠），並於1991年12月15日成功併入電網，之後核電廠如雨後春筍般設立。2025年4月27日，國務院通過興建10座新核反應爐，此一決策已是連續四年每年通過興建10座核反應爐，根據「國際原子能總署」（IAEA）資料，中國營運和興建中的商用核反應爐總數85座，若加上此次國務院核定的新核反應爐興建案，其總數已近百座。

不過，由於很多核反應爐都位於沿海地區，近期解放軍工程學院發表一篇論文，對核反應爐的安全性提出警告，擔心在爆發戰爭時，這些核反應爐可能會成為首要攻擊目標。對於中國商用核反應爐的發展，我國應持續關注與蒐整，並將其納入緊急情況下的選項。本文分從核能三步走戰略、商用核反應爐發展概況、商用核反應爐面對風險與後果、戰略意涵及政策建議等層面析論如後。

二、核能三步走戰略

中國於1983年提出熱堆、快堆、聚變堆的核能「三步走戰略」，在此戰略指導下，熱堆發電是中國核能利用「三步走戰略」的第一步，也是當前中國核能規模化發展的主要技術和堆型。持續發展熱堆的同時，將快堆核能發展提上快車道，同時，加強可控核聚變技術研發。過去40餘年來，中國核能已經從熱堆進入快堆核能的發展階段，持續朝向快堆及聚變堆研究與發展，力爭在核能科技領域實現更大突破，中國規劃於2050年前後完成聚變堆商用電站建設，實現聚變堆商用發電。有關中國核能「三步走戰略」，熱堆、快堆與聚變堆三者之特點，綜整如表一。

表一 中國核能三步走戰略
區分	特點	備註
熱堆	熱堆燃燒的是天然鈾中含量只占0.7%的鈾-235，大部分的鈾資源沒有得到利用。	當前中國核能規模化發展的主要技術和堆型。
快堆	利用天然鈾資源中占比99%的鈾-238，極大提高鈾資源利用率。	快堆比熱堆提高鈾資源利用率。
聚變堆	聚變能是無污染、無長壽命放射性核廢料、資源無限的理想能源。	國際熱核聚變實驗堆（ITER） 目標就是驗證托卡馬克運行模式，此模式稱爲「人造太陽」，被全球廣泛用來研發可控核聚變發電。

三、商用核反應爐發展概況

根據「國際原子能總署」核反應爐資訊系統（Power Reactor Information System, PRIS）資料庫，中國現在營運的核反應爐共計57座，在建的核反應爐則有28座，加上國務院今年4月核定興建的10座核反應爐，其整體商用核反應爐總數已逼近百座，統計如表二。

表二 中國商用核反應爐發展概況
區分	反應爐（數量）	合計
營運	57座	95座
在建	28座
近期核定興建	10座

2025年4月27日，中國為加快核能發展的決心，解決用電及汙染問題，國務院通過批准建造10座新的核反應爐，展現中國對核能在能源轉型中的核心地位。未來此10座新的核反應爐將分布在廣西、廣東、浙江、山東與福建省等地，綜整如表三。

表三 中國國務院2025年核定興建10座反應爐
地點（核電廠）	期別（機組）	備註
廣西防城	核電三期（5、6號機組）	★共計5個工程、10台新機組。 ★以上10台核電機組，均為第三代核電機組，包括華龍一號和CAP1000。
廣東台山	核電二期（3、4號機組）
浙江三門	核電三期（5、6號機組）
山東海陽	核電三期（5、6號機組）
福建霞浦	核電一期（1、2號機組）

四、商用核反應爐面對風險與後果

中國商用核反應爐的廣泛興建，雖然可以為經濟發展及民生提供穩定供電，但是因其大都位於沿海省份，加以解放軍動不動以武力恫嚇及威脅日本、台灣及菲律賓等國家，擺出欲以武力解決爭端的陣仗，殊不知在緊急情況下，中國位於沿海省份的眾多商用核反應爐，完全曝露在美國、日本、台灣與菲律賓等國飛彈及戰機的打擊範圍。近期，解放軍陸軍工程大學副教授王鳳山領導的團隊在「國防技術期刊」，提出俄烏戰爭期間歐洲最大的札波羅（Zaporizhzhia）熱核電廠遭到多次攻擊，做為論文研究議題，並得出商用核電廠面臨的潛在風險及後果預警，要點摘整如表四。

表四 王鳳山團隊對中國核電廠提出預警
區分	型式
風險	★戰略轟炸機打擊。 ★核子飛彈攻擊。
後果	★直接攻擊或核子外洩造成的傷亡。 ★反應爐等設施損毀。 ★核子污染規模（如放射性塵埃污染土地、水源、農業及海洋生態系統）。

鑒於中國核電廠大多位於政治敏感地帶，如鄰近南海與台海等地，該研究論文指出在爆發戰爭時，這些核電廠可能會成為首要攻擊目標，同時提出警告，如果中國對核反應爐遭受攻擊無法防禦，可能會出現災難性後果。顯然中國解放軍在對外張牙舞爪之際，確實應回頭檢視其脆弱處。

五、戰略意涵

中國因經濟發展所需，發展潔淨核能實屬正確之路，此次國務院核定經建10座商用核反應爐，未來核反應爐總數將達95座，若美國沒有繼續興建核反應爐的計畫，中國就有可能超過其現行營運94座核反應爐的數量。中國加速興建核反應爐的規畫，所呈現的戰略意涵歸納如後。

首先，中國利用興建核反應爐推進其核技術，據悉目前其核電廠興建已經進入第四代，並從現行熱堆模式，向快堆模式轉型，同時持續發展快堆及聚變堆技術與運用。根據中國核聚變發展路線規畫，與其他國家預計時間相近，中國將於2050年前後完成聚變堆商用電站，實現聚變堆商用發電，追求成為核大國的目標非常明確。

其次，自2022年以來，中國已連續四年每年核准10台核電機組，保持常態化審批節奏，其在建核電規模位居全球第一。國務院常務會議強調，發展核電必須確保安全萬無一失，落實核電安全保障網。依據相關資料顯示，中國核放射事故主要發生於1988至1998年之間，其後發生的都是放射源遺失，如鈷、銫、銥、錫及銦等計九次，造成四人死亡與多人受傷事件，顯示中國核電廠發展有其可靠性。

再次，中國核電廠分布北起遼寧省，依序向南的省分包括河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西及海南等省，離台灣最遠的遼寧省概約2,000公里，最南的海南省離台灣僅1,170公里。在緊急情況下，其所有沿海核電廠都在國軍飛彈的射程範圍，更不用說日本及菲律賓飛彈可能的打擊範圍。無怪乎，解放軍陸軍工程大學副教授王鳳山團隊撰文，呼籲檢視自身核電廠弱點。

六、政策建議（代結語）

兩岸在緊急情況下，國軍打擊中國核電廠一直都是研究的議題，問題不在有沒有能力打，而是要不要打。對於中國長年對台侵擾，政府立場宜當硬則硬，讓中國瞭解台灣並不是軟柿子，以免讓其持續軟土深掘，研提政策建議如後。

（一）對中國不理性作為我應強勢說明

近年來中國不斷試射飛彈、運載火箭飛越我國上空，同時以海空機艦不斷侵擾我國，並曾多次組織兵力進行圍台演習。國軍基於避免升高衝突，並未做過激反應，惟國軍的作法讓解放軍誤以為好欺負，長此以往，並不利台海穩定。國防部可考量在適當時機，強勢說明國防部的嚴正立場，並正告解放軍不理性作為，並不利台海和平與繁榮。

（二）借力使力公布國軍飛彈打擊範圍

此次解放軍研究團隊藉由俄烏戰爭經驗，發表中國核電廠的風險及可能後果論文，提醒解放軍在緊急情況下，自家後院可能隨時失火。既然該論文讓此問題檯面化，我國也不用刻意隱藏，當借力使力，明確公布國軍飛彈及戰機打擊範圍，避免解放軍一頭熱，自以為可於72小時拿下台灣，卻無視家裡可能面臨的災難。

（三）知己知彼百戰不殆檢視我核電廠

我國第一、第二核能發電廠分布在東北角一帶，核三廠則位在南部南灣地區，在緊急情況下，都是容易遭受打擊的目標。據媒體報導核三廠2號機已於5月18日零時停機，台灣正式進入「非核家園」。未來台海緊急情況時，大大降低我核電廠被攻擊的顧慮，惟有關單位應檢視各停機核電廠，若遭解放軍飛彈攻擊是否仍有核安全顧慮。

參考資料
中文
1. 自由時報，〈中國狂蓋核電廠 共軍自揭災難後果〉。
2. 李建緯，彭博社，〈超越美國成全球核電霸主!中國狂砸8,910億 連建10座核反應爐〉。
3. 黃燕明，經濟通通訊社〈【國務會議】國務院核准10台核電新機組，拉動投資超2000億〉。
4. 龐無忌，報呱，〈（經濟觀察）院士專家聚焦核能”三步走”：下一步是什麼〉。
英文
1. China Policy, nuclear development three-step strategy.
2. Golden Defense News, Taiwan deploy new Qingtian hypersonic missile to counter China’s growing missile capabilities.
3. IAEA PRIS, China, People’s Republic of.
4. Laura Gil, IAEA, How China has become the world’s fastest expanding nuclear power producer.

「台灣智庫」秉關心國防事務，編組「國防安全小組」，深入研究國防相關議題，並提出政策建議（詳見思想坦克 Voicettank「國防安全」專欄），盼有助國防事務的改革與精進。未來「台灣智庫國防小組」將在既有基礎之上，持續擴大研究能量與提出建言，為國防事務改革做出實質貢獻。