美軍整建夏威夷珍珠港基地之戰略意涵

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一、前言

近期北約秘書長呂特（Rutte）在捷克首都布拉格（Plague）參加英國智庫國際戰略研究所（International Institute for Strategic Studies, IISS）主辦的防務峰會（defence summit）時表示：「如今，中國現役艦艇數量已經超過美國，而美國的造船速度根本無法追上中國當前步伐。」渠亦表示：「中國在造船領域已遠遠超越美國及美國的西方盟友。」2024年8月20日，海軍學會（USNI）向國會提交的報告提及美國海軍在當年8月艦艇總數為296艘作戰艦，而中國於2025年將達395艘作戰艦。

尤其，中國海軍近幾年大型作戰艦陸續下水，其055型萬噸驅逐艦已有8艘、075型兩棲攻擊艦現有4艘、076型兩棲攻擊艦首艦「四川號」即將展開海試，而將服役的第3艘航母「福建號」排水量超過8萬噸，且裝配電磁彈射，讓空警-600得以上艦，極大增強中國海軍遠洋作戰能力，對於第一島鏈國家的威脅與日俱增，同時也對美軍印太司令部形成一定壓力。隨著中國海軍實力的提升，美國強化印太地區軍事基地建設及部署，採取應對措施，殊值關注後續發展。本文分從近年中國海軍發展、美軍整建珍珠港基地概情、戰略意涵與政策建議等，析論如後。

二、近年中國海軍發展

中國海軍作為與美中爭霸的重要利器，過去10年各式作戰艦快速量產並交付海軍服役，大幅提升海軍作戰能力。其中水面作戰艦數量的增加更是顯而易見，不論是在質或量上都獲得飛躍提升，對於中國海軍跨出第一島鏈，向二、三島鏈推進，提供強而有力的支撐。至今年底為止，中國海軍具有大型驅逐艦數逾40艘，兩棲攻擊艦5艘，航空母艦3艘，可謂是僅次於美國海軍的第二大海軍。無庸置疑，中國海軍快速取得作戰能力，對於東海、台海、南海，以及西太平地區的安全，形成嚴峻的挑戰。是以，有必要就中國海軍大型作戰載具，例如052D、055驅逐艦、075兩棲攻擊艦（Landing Helicopter Dock, LHD）、076兩棲攻擊艦（LHD），以及航母「遼寧號」、「山東號」及「福建號」性能作一介紹，統計如表一、二、三。

表一 中國海軍現有大型驅逐艦
區分	重要諸元	武器系統暨艦載機艇	數量
052D	★滿載排水量：7,000-7,500噸 ★156-159公尺 ★發動機：燃氣輪機及柴油機 ★動力方式：柴燃交替 ★最高速度：32節 ★續航力: 約4,000海里 ★乘員：280人	▲搜索系統 ★H/SJD-9型主/被動聲納 ★H/LJP-349型射控雷達   ★H/LJG-346A型C/S波段有源相位陣列雷達（江南造船廠第8艘和大連造船廠次艦開始取消雷達天線校準杆）   ★H/LJQ-368型X波段雙面旋轉有源相位陣列雷達（從第四批次開始）   ★H/LJQ-366型超視距對海搜索雷達   ★H/LJP-344A型相位陣列射控雷達   ★H/LJQ-364型對海/低空搜索雷達   ★H/LJQ-517B型對空警戒雷達   ★H/SJG-311型主動/被動拖曳線列陣聲納 ▲武器系統   ★8單元H/HT-1型艦載通用垂直發射系統×8（前32、後32共64具）   ★海紅旗-9B/C中遠程防空飛彈   ★鷹擊-18亞超結合反艦飛彈 ★鷹擊-18C匿蹤亞音速巡弋飛彈 ★魚8火箭助飛魚雷   ★24聯裝HQ-10飛彈發射裝置×1   ★ H/PJ-45型單管130公釐艦砲×1   ★ H/PJ-12型7管30公釐艦砲×1   ★ H/PJ-11型11管30公釐艦砲×1（第11艘「太原」艦開始）   ★3聯裝7424型324公釐魚雷發射器×2 ▲電戰系統   ★H/RJZ-726型電子對抗系統   ★18聯裝H/RJZ-726-4型干擾發射裝置×4	31
055型	★滿載排水量：13,400噸 ★全長：180公尺 ★發動機：燃氣輪機 ★動力方式：全燃聯合（COGAG） ★最高速度： 30節 ★續航力：5,000海里 ★乘員：300餘人	▲搜索系統   ★H/LJG-346B型C/S波段有源相位陣列雷達   ★新型X波段有源相位陣列雷達 ▲武器系統   ★8單元H/HT-1型艦載通用垂直發射系統×14（前64、後48共112具）   ●海紅旗-9B/C中遠程防空飛彈   ●鷹擊-17高超音速反艦飛彈   ●鷹擊-18亞超結合反艦飛彈   ●鷹擊-18C匿蹤亞音速巡弋飛彈   ●鷹擊-20高超音速反艦彈道飛彈   ●魚8火箭助飛魚雷   ★H/PJ-45型單管130公釐艦砲×1   ★H/PJ-11型11管30公釐   艦砲（1130型近防砲）×1   ★24聯裝紅旗-10A近程防空飛彈×1 ▲艦載機   ★直-20反潛直升機X2	8艘
備註	★052D 2艘海試中、2艘航行試驗、2艘下水舾裝、1艘分段合攏。 ★055型驅逐艦1艘海試中、1艘航行試驗、2艘下水舾裝、2艘船台（塢）總裝。

表二 中國海軍現有兩棲攻擊艦
區分	重要諸元	武器系統暨艦載機艇	數量
075型	★滿載排水量：40,000噸 ★全長：232公尺 ★發動機：全柴聯合 ★最高速度：23節 ★續航力：18節/8,000海里 ★乘員：1, 100人 ★全副武裝：1,000名陸戰隊員	▲武器系統   ★海紅旗-10近程防空飛彈系統ｘ2   ★H/PJ-11型11管30毫米艦砲ｘ2 ▲艦載機   ★30架各型直升機 ▲氣墊登陸艇   ★2艘726型氣墊登陸艇	4艘
076型	★滿載排水量：45,000噸 ★全長：252.3公尺 ★動力方式：全電推進 ★發動機：柴油機/綜合電力系統 ★最高速度：23節 ★續航力：18節/9,000海里 ★乘員：1,000餘人 ★全副武裝：1,000名陸戰隊員	▲武器系統   ★海紅旗-10近程防空飛彈系統ｘ3   ★H/PJ-11型11管30毫米艦砲ｘ3 ▲艦載機   ★40架各型直升機、固定翼無人機（無偵-10、攻擊-   11） ▲氣墊登陸艇   ★2艘726型氣墊登陸艇 ▲其它   ★應用電磁彈射和阻擋技術	1艘準備海試
備註	★076型預計建造3艘。 ★075型預計建造6艘。

表三 中國海軍現有三艘航空母艦
區分	重要諸元	武器系統暨艦載機艇	數量
遼寧號	★滿載排水量：60,900噸 ★長度：304公尺 ★動力系統：8台蒸氣鍋爐，4   軸 ★最大航速：30節 ★續航力   ●8,000海里/18節   ●3,850海里/29節	▲偵蒐系統   ★對海雷達   ★對空警戒雷達   ★9M330對空導彈制導雷達 ▲武器系統   ★3套紅旗-10艦對空飛彈系統   ★3座1130近防砲   ★2枚RBU-12000反潛火   箭   ★6套 × 24管干擾彈發射器 ▲艦載機   ★總共36架艦載機（其中24架固定翼飛機）包括:   ●20架殲-15、殲-35殲擊機   ●4架殲-15DH電子戰機     ●4架直-18J預警直升機      ●6架直-18F反潛直升機        ●2架直-9C搜救直升機 ▲飛行設施   ●光學助降系統   ●滑躍式短程起飛/攔阻    索回收（STOBAR） ●艦首14度滑跳甲板	1艘
山東號	★滿載排水量：60,000噸 ★長度：305公尺 ★動力系統：蒸氣鍋爐，4軸 ★最大航速：31節	▲偵蒐系統   ★346A型C/S波段主動式  相位陣列雷達 ▲武器系統   ★3套紅旗-10艦對空飛彈系統（18聯裝）   ★3座1130近防砲 ▲艦載機   ★總共36架艦載機（其中26架固定翼飛機）包括:   ●24架殲-15殲擊機   ●2架殲-15DH電子戰機      ●4架直-18J預警直升機      ●4架直-18F反潛直升機        ●2架直-9C搜救直升機 ▲飛行設施   ●光學助降系統   ●滑躍式短程起飛/攔阻    索回收（STOBAR） ●艦首12度滑跳甲板	1艘
福建號	★滿載排水量：80,000噸以上 ★長度：316公尺 ★動力系統：8台增壓鍋爐；4   台蒸汽輪機 ★最大航速：31節	▲武器系統   ★4套紅旗-10艦對空飛彈  系統   ★4座1130型近防砲 ▲電子設備   ★346A型C/S波段主動式  相位陣列雷達   ★X波段相位陣列雷達 ▲艦載機   ★約60架，包括：   ●36至40架、殲-35艦載機   ●4架殲-15DT電子戰機。   ●4架空警-600固定翼預警機   ●6架直-20系列直昇機   ●4架直-18系列直昇機   ●2架直-9S搜救直昇機 ▲飛行設施   ●3台電磁彈射器。   ●光學助降系統。   ●彈射起飛/攔阻索回收（CATOBAR）系統	1艘
備註	★福建號即將交付海軍服役。

三、美軍整建珍珠港基地概情

美國著眼於中國海軍持續在西太平洋地區擴張，已經嚴重威脅日本、台灣、菲律賓等第一島鏈國家，甚至於澳洲與紐西蘭近年也飽受中國海軍艦隊侵門踏戶。中國海軍艦隊曾於2月在兩國之間的塔斯曼海（Tasman Sea）實施無預警實彈射擊，完全漠視國際規範，更無視於紐澳兩國的反應。中國海軍這些霸道作為，讓美國感受軍事建設的急迫性，尤其值其076型兩棲攻擊艦「四川號」即將海試，以及新型航母「福建號」即將服役之際，更顯強化軍事設施與部署的重要性。

10月11日，海軍新聞（Naval News）報導，美軍明年將對珍珠港基地展開現代化升級，為朱瓦特級（Zumwalt class）驅逐艦、維吉尼亞（Virginia）級攻擊潛艦提供充足後勤支援能量。事實上，有關夏威夷海軍基地的建設已於2025年5月展開，該海軍基地的相關建設，概可歸納如表四。

表四 夏威夷珍珠港－希肯聯合基地整建概況
時間	整建內容
2025年5月	●珍珠港基地的M1、M2、B24和B26號碼頭，接受大規模的現代化整建作業。 ●美軍已於5月展開供電線路與相關設備安裝作業，以便讓機動通用支援裝備（MUSE）進駐。 ●後續還將整建周邊倉庫，用於儲放相關零附件、設備與材料，為朱瓦特級驅逐艦的補給與維護作業需求，提供充足空間，以維繫長期作戰能力。
2026年3月至 2028年6月	●啟動夏威夷珍珠港－希肯聯合基地的碼頭、乾塢與整建升級工程，以便未來讓朱瓦特級驅逐艦及維吉尼亞級攻擊潛艦進駐，強化印太地區的部署能量。
備註	●朱瓦特級驅逐艦首艦朱瓦特號（USS Zumwalt, DDG 1000）的建造工作預計將於2026年5月完成，而2號艦「曼索爾號」（USS Michael Monsoor, DDG 1001）、3號艦「詹森號」（USS Lyndon Johnson, DDG 1002）的建造工作已於2025年年初啟動。

四、戰略意涵

美國強化夏威夷地區海軍基地的建設，以便安裝新型供電系統，滿足後勤維保需求，讓美國海軍精銳作戰艦朱瓦特級驅逐艦及維吉尼亞（Virginia）級攻擊潛艦能夠從美國西岸聖地牙哥港，前推部署至夏威夷珍珠港，以應對印太地區日益升高的緊張情勢，美國海軍整建珍珠港基地相關設施，所凸顯之戰略意涵，概可歸納如後。

首先，面對中國大型作戰艦數量持續增加，已對第一島鏈國家日本、台灣與菲律賓形成嚴峻的挑戰，連遠在南半球的澳洲及紐西蘭也飽受中國海軍霸凌。中國海軍在印太地區蔑視國際規範，恣意妄為遂行海上實彈射擊，都讓周邊國家感受前所未有的威脅。面對中國「福建號」航母即將服役，076型兩棲攻擊艦「四川號」即將海試，在在顯示未來中國海軍整體作戰實力將大幅躍升，美國海軍未雨綢繆強化珍珠港海軍基地整建，讓其精銳作戰艦由美國本土前推至夏威夷，劍指中國用意明顯。

其次，美國海軍將自2026年起，啟動夏威夷珍珠港－希肯聯合基地的碼頭、乾塢與整建升級工程，預計於2026年5月完工，以便未來讓配備「傳統快速打擊」（CPS）極音速武器的朱瓦特級驅逐艦，以及維吉尼亞級攻擊潛艦擴大進駐，強化印太地區的部署能量。2028年時三艘朱瓦特同級艦將攜帶共36枚CPS飛彈（註：可以於一小時內在世界任何地方進行精確制導的常規武器），使艦隊擁有強大的近岸對陸攻擊能力。

再次，根據美國海軍海上系統指揮部（NAVSEA）發布的工程文件顯示，美國海軍目前也已開始對珍珠港海軍造船廠（Pearl Harbor Naval Shipyard, PHNSY）的3號乾塢進行現代化整建，同時也著手興建全新的5號乾塢；冀藉此擴充乾塢深度與容量，以便為未來維吉尼亞級核動力潛艦進駐，提供充沛的後勤維保能量，無須返回美國本土的造船廠維修。

五、政策建議（代結語）

中國海軍「福建號」航母海試期間，曾以電磁彈射成功驗證艦載戰機與預警機，代表其將加入海軍服役，若加上「遼寧號」與「山東號」兩艘航母，中國屆時將擁有3艘航母，以及5艘40,000噸級兩棲攻擊艦，整體戰力獲得大幅提升，對印太地區構成巨大威脅，美軍強化珍珠港海軍基地建設，應對中國威脅意圖明顯，我應持續關注美國海軍珍珠港基地整建進展，研提政策建議如後。      

（一）注蒐美國海軍珍珠港基地整建概情

美國海軍為應對中國在印太地區的軍事擴張，開始加速整建海軍夏威夷珍珠港基地，希望未來能夠提供美國先進作戰艦朱瓦特級驅逐艦，以及維吉尼亞級攻擊潛艦進駐，大幅提升美國應對印太緊急情況下兵力的調度，同時增強美國海軍對中國本土、南海各島礁基地，以及中國艦隊遠程打擊能力，我宜持續注蒐美國海軍整建珍珠港基地，以及未來朱瓦特級驅逐艦及核動力潛艦進駐概情。

（二）強化區內國家有關解放軍情報合作

隨著中國海軍的持續擴張，對於印太國家海上威脅與日俱增，印太國家應團結一致，才足以抵禦中國持續在印太地區動輒秀肌肉的行徑。據媒體報導印度強化與澳洲的軍事合作，而印度也與日本加強軍事合作，同時日本與澳洲也強化軍事合作，顯示在四方安全對話（Quad）架構下，強化雙邊合作已經獲得成效。據悉未來澳洲與印度的軍事合作，希望納入印尼使成澳印印三邊機制。目前美國、日本、澳洲、印度與台灣也都加強援助菲律賓，此次澳洲與印度之合作將邀請印尼參加，顯見印太國家團結在美國大纛之下，集體防衛的態勢已逐漸成型，我國除持續強化台美情報合作之外，也應透過管道呼籲強化區內國家有關解放軍情報合作的重要性。

（三）爭取加入美軍所主導各式聯合演習

美國參議院10月12日通過年度國防授權法案，「強烈建議」（strongly encourages）邀台灣參與環太軍演（RIMPAC），共同研發及生產無人機，以及軍援台灣10億美元。其中，參議院要求如果國防部長決定不邀請台灣參與RIMPAC，須提出通知與說明理由。鑒於美國已經開放國軍派觀察員參與美軍所主導的各式演習，預判美國國防部應會邀請國軍派觀察員參與RIMPAC，惟海軍能否派艦隊參加該演習，有關單位應持續與美方溝通爭取。

參考資料
中文
一、中新社，〈北約秘書長呂特：中國現役艦艇數量已超美國 造船能力是美國200倍〉。
二、央視網，〈遼寧艦：我國第一艘航空母艦〉。
三、崔慈悌，中國時報，〈《政治》中國艦艇數超越美國 明年達395艘〉。
四、國防安全小組，思想坦克，〈美國核動力潛艦停靠菲蘇比克灣之戰略意涵〉。
五、國防安全小組，思想坦克，〈澳洲與印度簽署防衛協議之戰略意涵〉。
六、鍾佑貞，中央社，〈美參議院通過國防法案 邀台灣參與環太軍演、軍援10億美元〉。
英文
1. Ben Doherty, The Guardian, No reason for China to apologize to Australia for live-fire drills ambassador says.
2. Carter Johnson, Naval News, Hypersonic-Armed Destroyers and Submarines are Relocating to Hawaii.
3. Chen, Guoquan and Yin Hang, Naval Technology, Type 055 Class Destroyer.
4. Ellie Cook and Shane Croucher, NATO’s Rutte Issues Stark Warning About US Navy and China.
5. Richard Thomas, Naval Technology, China’s Type 052D destroyers: backbone of the PLAN.
6. Sam LaGrone, USNI News, Report to Congress on China Naval Modernization.
7. United Service Institution of India, An Overview of PLAN Type-055 Destroyer in Contemporary Anti-Ship Environment.
8. Xavier Vavasseur, Naval News, China Launches 4^th Type 075 LHD for the PLAN.

「台灣智庫」秉關心國防事務，編組「國防安全小組」，深入研究國防相關議題，並提出政策建議（詳見思想坦克 Voicettank「國防安全」專欄），盼有助國防事務的改革與精進。未來「台灣智庫國防小組」將在既有基礎之上，持續擴大研究能量與提出建言，為國防事務改革做出實質貢獻。