【書摘】《陳隆志的回憶、見證與實踐 :：台灣國家的進化與正常化》

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第拾壹章—台灣是世界的台灣，不是中國的一部分

美國拜登政府的布林肯（AntonyJ.Blinken）國務卿2024年12月卸任前，接受《外交事務》雜誌專訪，針對中國宣稱台海議題是中國國內事務的立場，做出以下明確的回應：「中國常說台灣是他們的內政問題，與他國無關，事實上，國際社會的回應是，不，這（台灣）是我們的事。」顯然，這一段話呼應美國「戰略暨國際研究中心」（CSIS）等眾多重量級研究智庫報告一再關注的焦點——台灣除了是全球高科技產業運作的關鍵核心、全球民主國家可信賴的合作伙伴，也是遏止中國霸權擴張的前線堡壘，而且台灣海峽攸關全球經貿運輸的穩定，一旦台海情勢出現重大變化，不僅美、日、韓、菲等區域國家首當其衝，澳洲、加拿大與歐盟國家等也難以置身事外。這樣的說法，證明台灣的國家安全與台海的和平穩定已成為國際共同關注的焦點。

一、根據國際法，台灣不是中國的一部分

我在第玖章提出「台灣國家進化論」，說明台灣如何從戰後被軍事佔領地，歷經五個發展階段，逐步進化成為主權獨立的國家。台灣國家身分地位的進化論是國際法律地位的直接適用，強力反駁中華人民共和國強詞奪理、歪曲事實、刻意曲解聯合國大會第2758號決議，隱藏關鍵性的《舊金山對日和約》，甚至利用與其他國家簽訂建交公報與各種條約的機會，誤導大多數國家認同「一個中國原則」，將台灣問題導向中國內政問題等一系列主張台灣是中國一部分的論述。

台灣與中國是兩個互不隸屬的國家，理應根據國際法的規範，雙方在各自的領土範圍內，享有獨立主權、自主自決權、統治管轄權等；同時，也受到國際法、《聯合國憲章》的規範約束。但是，中國反其道而行，他們為了侵略併吞台灣用盡心思制定規範台灣與中國關係的國內法，具體明訂所有破壞祖國的統一、圖謀改變台灣是中國一部分的法律地位、推動公投更改國號、推動台灣參與國際組織，以及在國際社會製造「兩個中國」、「一中一台」等行動予以定罪量刑，壓制分裂國家的台獨，改變台灣已是主權獨立國家的事實。

實際上，中國對台灣領土的主張，根本不是中國「國內管轄」的內政問題，而是國際關切的問題。中國透過非和平的方式，壓制台灣人民選擇的自由、剝奪台灣人民決定自己命運的神聖權利，已經觸犯了國際法的「侵略罪」、「破壞和平罪」等，這些犯罪不法的行為不會因為披上「國內法」的外衣而合法化，構成對國際和平的威脅與破壞。值得我們注意的是，國際社會已瞭解台海和平是維護國際秩序與經濟繁榮發展的關鍵，以美國為首的西方盟國，自美國總統、國務院到國會、國際法學家，對中政策跨國議會聯盟（IPAC）以及澳洲、荷蘭與加拿大等國國會，先後明確表態拒絕接受中華人民共和國繼續惡意曲解、錯誤援引聯大2758號決議，以合理化所謂「一個中國原則」的陰謀，凸顯台灣的主權不是中國的內政問題，而是國際關切的問題。台灣與中國各有主權，互不隸屬。

當今首要之務，我們必須結合美國、日本與歐盟等國際社會之力，共同對抗中國違反《聯合國憲章》為侵略台灣鋪路的不法行為，繼續維持當前以國際法為基礎的國際秩序，確保台灣主權獨立與台海和平穩定的現狀不被改變。

現在有些年輕人或許不喜歡我們老調重談，提起威權戒嚴、美麗島事件等等。但是，只要持續探討中共如何利用銳實力控制媒體，侵害言論自由、出版自由與集會結社自由等切身相關的議題，一般人都能真正感受，透過辯論來增進民眾對共產中國威權主義的深入了解。歸根究底，我們的立場要堅持，無論是堅守民主、自由與保護人權，還是認知台灣是一個主權獨立國家，這是我國與中國正常對等溝通、平等來往的重要前提。我要提醒中國領導人，中國要實踐中華民族的偉大復興，就要承擔起應有的國際責任、善盡國際義務，共同維護與促進世界的和平與穩定。要之，中國是不是願意展現大國的氣度，放棄併吞台灣的企圖，展現善意推動雙邊良性的交流？假使中國領導人一再倡議兩岸和平寄希望於台灣人民，而所作所為竟然是以交流之名，在台灣培養親中共勢力、政治人物與在地的協力者，遂行顛覆台灣民主自由體制、破壞多元開放的社會環境與侵蝕自由市場的經濟環境，根本就無法解決台海兩岸關係的本質、得到台灣人民的信任。

二、民主防疫展現台灣的韌性國力

回顧台灣四百多年的發展史，我們的祖先面對一次又一次的考驗，展現大洋國家旺盛的生命力，將危機化為轉機，始終挺立不倒。這種適應環境變化的韌性不但定根在這個島嶼之上，而且融入台灣人的生命與性格中。

2019年底，中國內部爆發COVID-19疫情，隔年開始向全世界散播。台灣長期被排除在聯合國體系之外，面對突發的疫情衝擊，我們雖然無法在第一時間獲得來自世衛組織（WHO）的奧援，但是台灣政府記取過去對抗SARs危機的教訓，進行防疫作業的超前部署。蔡英文總統、陳建仁副總統領導的執政團隊，面對這場人類文明發展百年來最可怕的大瘟疫，採取開放透明的決策模式，引介民間參與及監督的力量，激發台灣人民更大的團結感與同理心，再加上公民社會發揮防疫共同體的集體意志，有效控制COVID-19疫情進一步擴散，將台灣民主防疫的韌性國力充分展露。

台灣體認成為全球防疫網破口的無奈，主動實施「人人要健康，台灣能幫忙」的防疫外交政策，不但大方分享成功防疫的經驗，參與國際疫苗合作研發，聯手解決全球防疫健康的問題，而且對受到COVID-19疫情肆虐的國家雪中送炭，提供必要的防疫物資。我們以實際的作為展現台灣的韌性活力，成為國際防疫的模範生。這種表現凸顯台灣是世界的台灣，台灣存在的價值是國際社會不可欠缺的良善力量，將對國際社會與全人類的永續發展帶來正面循環。

台灣是世界防疫模範生。反之，中國則是COVID-19疫情全球災難的始作俑者。假使中國是一個民主自由、多元開放的國家，人民享有言論發表與新聞報導的自由，相信這種遺憾的事情就不會發生。世界衛生組織譚德塞幹事長，以政治凌駕於專業，替習近平擦脂抹粉，幫助中國進行大外宣、一連串袒護中國的言行，反倒讓世界各國看清，中國說謊成性的本質與禍害世界的危險性。

三、台灣是全球經濟繁榮的推手

台灣是一個出口貿易導向的國家，國土面積不大，人口也不多，不過台灣人民數十年來日以繼夜辛勤打拚，創造聞名世界的經濟奇蹟。電子產業是台灣經濟奇蹟的代表性產業，無論過去的個人電腦、現在的智慧型手機，以及未來人工智慧、機器人的發展，台灣都在其中佔有重要的地位。2024年6月登場的台北國際電腦展，輝達（NVIDIA）創辦人黃仁勳先生受邀發表演說提到「台灣是全球AI基礎建設的起點」，肯定在台積電為首帶領下，廣達、鴻海、緯創、聯發科、技嘉、英業達、緯穎、華碩、聯電等台灣生產供應鏈伙伴對NVIDIA的支持，展現台灣是促進全球經濟繁榮發展的推手，也是與人類科技文明同步前進的盟友。實際上，台灣在全球產業供應鏈的核心地位，並不是只有半導體產業的技術位居世界第一，其他的產品例如：電源供應器、手機鏡頭等，以及眾多在台灣各個專業角落默默打拚的「隱形冠軍」。這些企業的國際知名度可能比不上台積電，但是他們的核心技術領先全球，一點也不輸給台積電。

台灣知名的財經專家謝金河社長在他的書中談到「過去有很長一段時間，對台灣失去信心的人，總是『唱旺中國、唱衰台灣』；不過美中貿易戰開打後，……美國川普與拜登兩位前後任總統聯手，陸續展開對中國的貿易戰與金融戰，這場經濟戰的開打，影響了美、中兩國的經濟，也對全球供應鏈、國際經貿體系與其他國家產生深刻的影響。……美國為了維持科技領先的優勢，發動科技戰，對中國進行全方位的科技封鎖。」顯然，美國想要整合友好民主國家籌組科技聯盟，竭盡所能要建立非紅色供應鏈，切斷中國取得高階晶片的一切管道，並限制半導體的關鍵技術、生產設備與重要原料流入中國，而台灣是美國需要極力拉攏的對象之一。

台灣在全世界半導體供應鏈上佔有舉足輕重的地位，一旦台灣安全受到中國的威脅，等於是全球半導體產業受到威脅，全球經濟與科技的發展都會因此而停頓，這是台積電與AI產業供應鏈成為抵禦中國侵略的「護國神山」的主因。在誰掌握半導體供應鏈，等同於主導全球經濟與科技發展生殺大權的條件下，守護台灣的安全符合西方主要國家的利益，也是確保尖端科技持續穩定向前的關鍵。進一步來說，台灣電子產業的發展優勢，幫助台灣在國際上與各國共榮發展的機會，也讓全世界知道台灣是有利無害的國際伙伴，台灣確是世界的台灣，而不是中國的一部分。

四、台灣是印太區域與世界和平的樞紐

中國霸權的崛起，在全世界各個領域積極擴大勢力版圖，促使以美國為首的西方國家，必須聯手對抗中國國力崛起對當前國際法所建立的國際秩序帶來巨大的威脅與挑戰，這股國際格局劇變的大潮流，帶動台灣命運的大翻轉。

今日的台灣已是世界的台灣，台灣的戰略地位與國際能見度，已不可同日而語。台灣的獨立自主與國家安全對區域穩定與全球發展極為重要。提升台灣軍力保有一定程度的自衛能力，是維持台海和平穩定的重要關鍵，這樣做的目的，並不是要刺激中國，與中國進行軍備競賽，而是「備戰不求戰，應戰不避戰」。國際友邦展現制止中國侵略台灣的行為或其他破壞台海和平行為的堅定意志與決心，則是維持台海和平穩定的另一個重要事項。

四十六年前，美國通過《台灣關係法》揭示台海的和平與穩定符合美國的政治、安全與經濟利益，是國際關切的問題，反觀中國並沒有因為美國因素改變併吞台灣的企圖。近年來美中競爭對立持續惡化，抗衡中國已成為美國民主、共和兩黨的共識，2019年美國提出全方位圍堵中國勢力擴散「印太戰略」（IndoPacificStrategy）之目的，主要是約束中國透過「一帶一路」策略在南海擴張，美國與其盟友必須加強雙邊緊密的合作，台灣也被納入其中。台灣作為一個民主國家，是美國可靠及可信任的伙伴，為確保台灣安全，美國提供台灣軍事援助抵禦中國的霸凌，忠實履行《台灣關係法》，堅持美中三公報與對台六項保證的立場不變，彰顯台灣在印太戰略的重要性。

由美國、英國與澳洲三國成立的「澳英美三方安全伙伴關係」（AUKUS）、以及美國、日本、印度與澳洲籌組「四方安全對話」（QUAD）機制，也強調「台海和平穩定對國際社會至關重要，反對片面改變現狀」的立場。歐盟國家近年來對中國擴張的態度也逐漸改變，北約國家認知到不能再固守歐洲，必須將注意力轉向印太安全，接受美國所強調的「印太區域的開放與和平對歐洲至為重要」的總體戰略。

長期觀察國際局勢發展的資深媒體人楊憲宏先生發表《敘大事—新台灣崛起》一書，對於當前台灣所處的現況，有一段清楚描述——「國際社會已經看穿中國霸權的伎倆，不再上當受騙，對習近平領導的中國共產黨政權進行全方位的圍堵已成為當前的國際共識。無論中國花費再多的金錢與資源，想要收買再多貪婪的政客，或是發動法律戰、宣傳戰，編織台灣是中國領土一部分的神話，再也無法被國際主流的民主國家所認同與接受。」換句話說，當國際社會愈瞭解台灣—是世界的台灣，不是中國的台灣，台灣與中國是兩個互不隸屬主權國家的事實；愈認識台灣—是世界自由的燈塔、是民主人權的堡壘，對抗中國威權主義擴張的最前線。台灣是世界的台灣，台灣存在的價值已是國際社會不可或缺的力量，國際社會力挺台灣的能量會愈來愈強大。相信這種的發展走向，將對國際社會與全人類的永續發展帶來正面循環。

五、台灣之美，不只是風景，更在人情與溫暖

台灣是一座風景秀麗與人文薈萃的島嶼。台灣的自然與文化資產，雖然可以透過國際宣傳行銷全世界，如同半導體、資通訊產業一樣，提升台灣的國際能見度，但是台灣社會對外展現的熱情與溫暖，相信可以感動人心。

這類的肯定從最近我在YouTube上看到真多外國人分享他們對台灣的看法，可以得到驗證。這些人一開始對台灣的印象並不深刻，接觸台灣風土民情之後，有人說台灣小吃價廉物美、稱讚台灣豐富多元的自然生態，也有人欣賞台灣的山林美景與寬廣的東海岸風景、肯定台灣的社會秩序以及便利的交通建設。不過，最讓他們印象深刻的就是台灣人親切和善的態度，超越語言、文化與種族等限制，這是台灣最令人感動的所在。真多外國人只要來過台灣，接受過台灣人的關懷與協助，最後總是帶著滿滿的歡喜與感動離開台灣。

我們深愛台灣這塊土地，有責任也有義務將「台灣最美麗的風景」、好客的社會風氣，持續流傳下去並加以擴大，讓更多國際人士進一步認識台灣是一件美好的事情。在外國人口中聽到他們對台灣社會的高度肯定，這是台灣人民共同努力打拚的成果，也是台灣軟性國力的表現，對提振台灣人民的自信心有真大的幫助。

我們要擺脫過去被外來政權長期殖民統治的陰影，必須要堂堂正正展現出主權獨立國家的尊嚴與自信，每一位台灣人不但是台灣這塊土地上的美麗風景，體貼與包容來到台灣的外國人，而且還願意主動對其他國家受苦難的人民伸出援手，彰顯台灣人的溫暖與善意，對當前的國際社會注入一股人性溫馨的暖流。

作者1935年出生於台南縣麻豆鎮
學歷：
1948年佳興國民小學第一名畢業，考取台南一中初中部；1954年台南一中第一名畢業保送台灣大學法律系，1958年台灣大學法律系第一名畢業，同年8月月入伍服預備軍官役十八個月。1960年8月到美國留學，四年內先後得到西北大學的法學碩士（1961）及耶魯大學的法學碩士（1962）與法學博士（1964）。台大在學中（1954～1958），四考連中：大一外交行政人員普通考試通過，取得參加高等考試的資格；大二普通行政高考，台灣省性高考第一名；大三司法官高考，全國性高考狀元；大四，高考外交官領事官。
現任：
台灣新世紀文教基金會創辦人，紐約法學院法學榮譽教授，新世紀研究院（紐約）理事長，美國政策科學中心董事，美國法律編纂協會終身會員。
經歷：
曾任台灣新世紀文教基金會董事長，新世紀智庫論壇發行人兼總編輯，新世紀智庫叢書及台灣聯合國研究書庫總策畫，美國紐約法學院法學教授，總統府國策顧問，總統府顧問，總統府人權諮詢小組委員兼副總召集人，行政院人權保障推動小組委員，台灣聯合國協進會創會理事長，台灣國際法學會理事長，台灣加入聯合國大聯盟理事長，國際人權聯盟副會長及理事，美國法學院聯合會國際法組主席，美國國際法學會理事，美國比較法學會理事，美國比較法季刊編輯，耶魯法學院資深研究員、資深學者，國際人權研究所（法國）主講，台灣大學法律系客座講座教授，北美洲台灣人教授協會會長，美國律師公會人權雜誌總編輯，獲有美國紐約州律師執照，《世界名人錄》（Who’s Who in the World）自1991～1992起就包括陳博士在內。

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書名：《陳隆志的回憶、見證與實踐 :：台灣國家的進化與正常化》
作者：陳隆志
出版社：允晨
出版時間：2025年12月