
行政院長卓榮泰於3月7日包機赴日本東京巨蛋為參加世界棒球經典賽的台灣國家隊加油(台灣與捷克的比賽),至今已10日之久,在野黨質疑聲浪迄未止息。先是被在野黨質疑是花公帑包機,涉嫌貪瀆,卓揆於13日召開記者會,秀出包括球賽門票、遊覽車資、包機費用與日圓換匯水單等4份單據,強調全程自費,其中包機208萬元,整趟旅程花近214萬元。
極力扯台灣後腿的在野黨
在野黨轉而質疑既然是私人行程,為何使用松指部(空軍松山基地指揮部)停機棚?接著財務、帳務一團糟的柯文哲也厚顏跟著說卓揆出示的單據「一看就有問題」。最後新黨青年軍接棒向台北地檢署告發涉犯《貪污治罪條例》中的圖利罪、《刑法》濫用職權罪,以及違反《要塞堡壘地帶法》等罪名。在野黨這些質疑與政治動作,其實完全不是在為國家看守公帑或為正官箴,而是極盡所能地扯台灣後腿!
雖然卓揆已定調為私人行程,但中國仍批評日本違反「一個中國」原則,中國外交部副部長孫衛東當天深夜即致電向日本駐中大使抗議,日方則強調台灣問題立場不變。日本《產經新聞》3月9日報導引述日本官房長官木原稔在記者會上的表示,卓揆並沒有和日方政府人員接觸,日本政府對此沒有任何評論。面對隔岸虎視眈眈的中國,台灣國際外交處境異常艱難,這理應是全民可以理解而且能夠體諒政府必須步步為營的困境,不幸的是,到了藍白政客眼裡,卻是難得可以藉吹毛求疵來進行政治鬥爭、藉機扯台灣後腿向中共獻媚的絕佳素材。
我國的行政院長,依憲法增修條文第2條第8項規定(依被凍結的憲法第49條規定也是如此),是法定第2順位代行總統職權之人,而且依憲法第53、54條規定,還是國家最高行政首長,其身份具高度政治性,職掌更攸關國家安全,卓榮泰是現任行政院長,可以前往日本觀看台捷棒球比賽本身,即具有高度的政治敏感性,沒有日本首相高市早苗的點頭(也許還有美國),理應不可能成行,可見是兩國實質邦誼難能可貴的突破性進展。
行政院長赴日看球,當然是公務行程
依行政院長的政治身分,前往球賽現場觀看比賽,替國家代表隊加油,當成公務行程使用公費有何不可?只是礙於可預期的中國戰狼反應,為避免帶給日本太多困擾,降低日本壓力,卓揆前往觀看球賽為國家隊加油的行程才不得不定調為自費包機的私人行程。但縱使是自費包機的行程,前述我國行政院長所具有的高度國安敏感身分仍無時不在,基於國安理由,卓揆所搭飛機從軍民合用的機場跑道起飛前、降落後,停放於空軍松山指揮部停機棚(或停機坪),並從該處上下飛機,究竟有何不妥?何以值得藍白無腦(也許是無恥)政客毫不留情地撻伐?
其中國民黨團書記長林沛祥批評若此次「假日私人包機看球」成為慣例,以後是否所有政要只要以「私人行程」為由,均可動用軍民兩用停機坪、調度國籍航空公司專機出國?民眾黨也跟風質疑「松山指揮部」作為軍機場什麼時候開放「自費私人包機」?並認為從「松山指揮部」包機就不可能是「私人行程」。
行政院長是明定必須派遣安全警衛,有別於其他政要
藍白兩黨除了慣性使用偷換概念伎倆、動輒提出毫無邏輯或大悖法律、常理的質疑外,民眾黨更經常連基本事實都搞錯(或故意扭曲、顛倒)!如前所述,行政院長是憲法(含增修條文)明定第2順位可代行總統職權的國家最高行政首長,政治身分上已明顯與國民黨團書記長林沛祥所稱其他「所有政要」有所不同,再參酌《中央政府機關首長及特定人士安全警衛派遣作業規定》第5點規定,行政院長是直接明定必須派遣安全警衛,其他行政院副院長、立法院正副院長、司法院正副院長、考試院正副院長、監察院正副院長、各部會首長及特定人士,都僅是得視狀況需要,以書面向內政部申請派遣而已,便知行政院長身分完全與其他政要完全不可同日而語,林沛祥做了明顯完全錯誤的類比。
民眾黨的扭曲、無知讓人歎為觀止
民眾黨的質疑則更加荒誕不經,松山機場原本即是軍民兩用機場,而空軍松山基地指揮部除非是戰時的全面接管,平時管轄的只是軍用飛機、軍用雷達與防空作戰系統與相關人員。行政院長從松指部停機棚(或停機坪)搭機、下機,是基於其政治身分、安全與不擾民顧慮,民眾黨是出於什麼心態竟可以將早已人盡皆知的簡單事實─松山機場幾十年來都是軍民兩用機場,惡意扭曲成單純的軍機場並偷換概念成松山指揮部?又究竟基於什麼樣的邏輯可以得出「軍機場什麼時候開放自費私人包機」的結論?至於貪瀆犯柯文哲說卓揆出示的單據「一看就有問題」,卻根本不曾指出問題在哪裡?是單據所載金額與金流勾稽不上?名目或會計科目不符?完全是隨口胡謅與對盲目小草的洗腦認知戰。
民眾黨黨中央類似情況根本罄竹難書,遠的不說,近的如遞補不分區立委的李貞秀需面對《國籍法》第20條規定「中華民國國民取得外國籍者,不得擔任中華民國公職」的強制規定,亦即「雙重國籍不得任公職」的法問題,含柯文哲、黃國昌在內整黨上下卻將之扭曲為有中華民國身分證為何不能擔任中華民國公職(立委)或行使參政權?
民眾黨草眾出征日方議員,徹底的貽笑大方
又如他國國民能否入境另一國,是另一國國家主權行使範疇(允許入境與否的主權),其與單純僅個別適用在一國之內的「無罪推定原則」刑法基本原則,完全屬於不同層次的概念,前者是「國家權力」,後者雖已是民主國家普世價值,但本質上仍是犯罪嫌疑人或被告在所在國家內刑事訴訟程序上的「個別權利」保障。貪瀆案宣判在即的柯文哲想藉兒子畢業典禮之便申請出國去日本觀禮,日本議員有所質疑擔憂,民眾黨竟能將違反內國的無罪推定原則大帽子扣到他國的日本議員身上,著實讓台灣丟臉(雖然民眾黨根本不在乎)。
至於所謂新黨(不是名存實亡了嗎)青年軍的告發,他們恐怕連整個事件的完整脈絡、過程與究竟應該告什麼法條、應該告誰?都沒真正搞清楚過,推測緣由只因年底選舉到了,趕緊趁機出來刷一下存在感而已,何妨一笑置之。
現今已近3月下旬,在野黨只要花三分之一質疑、打壓卓揆前往日本替國家棒球隊加油的力氣,相信攸關全民福祉、理應於去年底審竣的年度總預算案便早早能審查通過。在野黨放著攸關全民福祉的總預算、攸關國家安全的軍購條例等不審,卻有恃無恐地專門在雞毛蒜皮的事情上大做文章,並大扯台灣民主憲政、國家安全與人民福祉後退,所為何來?所恃為何?希望國人為了自己與家人的未來,能好好擦亮眼細究深思。
作者是因為喜歡大自然與賞鳥,而把法律用到保護環境與土地上,卻滿身不合時宜的律師。
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