日本水陸兩用戰機雷戰群之研析

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一、前言

美國與以色列於2026年2月28日對伊朗發起大規模空襲，伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）宣布關閉荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）作為報復。近期伊朗實施「選擇性封鎖」，僅允許友好國家船隻通行，致使全球約20%的油氣運輸受阻，原油價格大幅波動，封鎖行動更導致3,200艘油輪停航或滯留波斯灣，國際海運受到嚴重干擾，全球多家航運巨頭（如赫伯羅特及台灣貨櫃三雄）已暫停該航線或加收高額「戰爭風險附加費」。

伊朗此舉導致國際油價急劇飆升，亞洲能源供應同樣面臨斷供風險，對各國經濟造成嚴重衝擊。美國中央司令部雖然在X表示，3月10日已在荷姆茲海峽周邊擊沉多艘伊朗軍艦，其中包括16艘佈雷艇，並正使用打擊走私毒品的兵力，摧毀任何試圖在荷姆茲海峽布設水雷的船隻，但是面對伊朗已經擁有的6,000枚水雷，如何清除已成美國海軍最大挑戰。據悉日本海上自衛隊擁有全球最強掃雷戰力，是否會應美國要求出動執行該海域掃雷任務，關乎各國利益，殊值持續關注。本文分從日本海自掃海隊群概況簡介、從掃海隊群到水陸兩用戰機雷戰群、戰略意涵及政策建議等面向，析論如後。

二、日本海自掃海隊群概況簡介

日本海上自衛隊「掃海隊群」（the Mine Warfare Force）是全球頂尖的專業掃雷部隊，駐地設於橫須賀，直屬自衛艦隊。該部隊以淡路級掃海艦等21艘新舊型掃雷艦艇為核心，負責海上交通線（SLOC）清掃任務，隨著近年戰略調整，該部隊也開始加強水陸兩用及機動應變能力。 此外，隨日本防衛重心南移，「掃海隊群」與掃雷能力在戰略上的重要性提高，並參與國際維和任務。有關「掃海隊群」性質、功能、直升機作業與兵力組成，詳如表一。

表一 日本海自掃海隊群性質、功能、直升機作業與兵力組成
區分	概況
性質	● 屬自衛艦隊的直轄部隊，為專業的反水雷（掃雷）作戰力量。
功能	● 掃除敵方佈下的水雷，確保日本周邊海域及重要航道的航行安全。
直升機作業	● 掃海隊群會與航空集團的掃雷/運輸直升機（如 MCH-101）配合操作。
兵力組成	● 淡路級掃海艦：現役5艘，是針對深海作業設計的旗艦級型號，配備先進的水下無人載具與聲納，能偵測並爆破深海隱蔽水雷。 ● 江之島級、平島級與菅島級掃海艇：江之島級與平島級各3艘、菅島級8艘，這些中小型艦艇負責近海掃蕩，高度自動化的作戰系統讓偵測效率大幅提升。其中，菅島級目前正逐步由新型艦艇接替。 ● 浦賀級掃海母艦：共2艘，作為海上移動指揮中心與補給基地，能支持掃海隊群在遠海進行長達數月的作業。

三、從掃海隊群到水陸兩用戰機雷戰群

日本海自現行的艦隊編制以自衛艦隊（Self Defense Fleet）為核心，下轄護衛艦隊（The Fleet Escort Force）及掃海隊群，其中護衛艦隊由4個護衛隊群（Four Escort Flotillas）及5個護衛隊（Five Escort Divisions）組成。「掃海隊群」則負責水雷作戰。此外，防衛大臣直接管轄5個地方隊轄掃雷隊（the Minesweeper Division）和飛彈快艇隊（Patrol Guided Missile Boat Division）。依據2022年12月制定的《防衛力整備計畫（2023-2027）》，做出海上自衛隊組織調整的決定，該計畫旨在將現有的護衛隊群和「掃海隊群」重組為水上艦隊（Fleet Surface Force）。

水上艦隊下轄3個水上戰群（Three Surface Battle Groups）、1個水陸兩用戰機雷戰群（One Amphibious Mine Warfare Group）和1個哨戒防備群（One Patrol Defense Group）。其中，水陸兩用戰機雷戰群已於2025年整合掃雷部隊、運輸艦和登陸艦，以支援水雷作戰和兩棲作戰，強化離島防衛與岸轟支援能力，形成兼具雷戰與兩棲登陸的特種作戰群。

四、戰略意涵

依據《防衛力整備計畫（2023-2027）》及2025年度防衛預算概要，海上自衛隊正進行大規模重組，將原「掃雷隊群」擴充為水陸兩用戰機雷戰群，以因應日本周邊、西南諸島與釣魚台等地區的安全挑戰，所突顯的戰略意涵，概可歸納如後。

首先，日本自衛隊根據周邊安全情勢的變化，進行自衛隊組織調整，其中海自將原「掃雷隊群」的掃雷艦艇與兩棲運輸艦、登陸艦進行重新編組，從單純的掃雷、反制水雷，轉型為具備運送兩棲部隊、裝備，並提供岸轟火力的綜合性作戰單位。此編組調整有助於防衛離島（如釣魚台列嶼等）與「水陸機動團」配合，將可大力提升奪島及快速反應能力。

其次，近年來中國海軍及海警不斷逼近日本領海，海警船出現釣魚台周邊已成為常態，對日本周邊安全形成嚴峻挑戰。故調整日本海上自衛隊編組有其必要性，海自將原本護衛艦隊的四大護衛隊群結構調整，包括提升「掃海隊群」在內的整體水陸作戰效率，這種調整反映出日本從原本的「海上防衛」轉向更具主動的「陸海通用」島嶼爭奪與防禦戰略。

再次，因美國及以色列聯攻伊朗引爆中東戰火，伊朗對周邊與美國密切的國家進行空襲，同時伊朗伊斯蘭革命衛隊把持波斯灣，以及在荷姆茲海峽佈雷，往來商船安全堪慮，加以伊朗對中東地區與美國密切國家的煉油設施與天然氣田實施攻擊，致使該區局勢持續升級。英國、法國、德國、義大利、荷蘭及日本等6國，3月19日聯合聲明願參與為維持海峽通航安全的合宜之舉。此一聯合聲明，似乎已為日本派出海自水陸兩用戰機雷戰群，協助荷姆茲海峽掃（清）雷埋下伏筆。

五、政策建議（代結語）

隨日本防衛方針調整，水陸兩用戰機雷戰群正由純粹掃雷職能轉型為具備水陸兩用支援與更強快速反應的現代化作戰單位。另外，日本與歐洲五國3月19日聯合聲明願參與為維持海峽通航安全的合宜之舉，是否意謂日本願意派出掃雷部隊，協助清理荷姆茲海峽水雷，值予持續關注，相關政策建議如後。

（一）關注日海自是否赴荷姆茲海峽協助掃雷

日本海上自衛隊所屬掃雷部隊裝備優異，且其掃雷技術在國際間頗負盛名，尤其當前面對伊朗在荷姆茲海峽實施佈雷，影響國際航運及中東地區油氣的輸出，造成原油與天然氣的飆漲，已對國計民生造成重大衝擊。3月19日，日本與英國、法國、德國、義大利及荷蘭咸表願參與為維持海峽通航安全的合宜之舉，雖然尚不清楚合宜之舉為何﹖但種種跡象顯示，日本在美國邀請下協助清除荷姆茲海峽水雷可能性高，我宜持續關注海自派艦協助清理水雷事宜。

（二）強化與日海自水陸兩用戰機雷戰群交流

海自依據日本防衛方針調整，將原「掃雷隊群」擴充為水陸兩用戰機雷戰群，該戰群結合掃雷艦艇、兩棲運輸艦及登陸艦進行重新編組，從單純的掃雷、防雷，轉型為具備運送兩棲部隊、裝備，並提供岸轟火力的綜合性作戰單位。日本海自此一調整旨在應對中國的威脅，有關單位應深研海自調整案值得我借鑒之處，並強化我海軍（陸戰隊）與日海自水陸兩用戰機雷戰群交流與合作。

（三）評估引進日海自特殊掃雷具等核心裝備

日本海上自衛隊的水陸兩用戰機雷戰群的核心裝備，旨在強化離島防衛與掃雷能力，配備先進掃雷艦艇（如淡路級、江之島級、平島級及浦賀級）、掃雷/運輸直升機（如MCH-101），並結合特殊掃雷具（如機雷掃討具、磁氣掃雷具）與快速登陸的「水陸機動團」能力整合，達成海空掃雷與突擊。鑒於日本海自掃雷裝備先進且富有掃雷經驗，我國可評估引進海自相關掃雷技術與裝備。

參考資料
中文
一、全球聊天室，鏡新聞，〈海峽危機擴大！ 專家：伊朗恐有6000顆水雷 隱藏殺手甚至能遙控爆炸 3大種類一次看 美軍狂轟伊朗軍港、飛彈庫出動海馬士、5千磅鑽地彈〉。
二、楊俊斌，梅花新聞網，〈重建「聯合艦隊」 日本海上自衛隊艦隊編制將大改〉。
三、陳成良，自由時報，〈日本海上自衛隊大變革! 護衛艦隊成歷史名詞〉。
四、羅添斌，自由時報，〈擁有全球最強掃雷戰力 日本海自「掃海隊群」強在哪裡? 〉。
五、蔡思培，公視新聞網，〈美擊沉荷姆茲海峽16佈雷艇 川普要求伊朗移除水雷〉。
英文
1. Kosuke Takahashi, Naval News, Japan Maritime Self-Defense Force Set for Major Organizational Change.

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