由於國民黨介入，這幾天藻礁公投成了新聞焦點；也因為國民黨介入，使得原本該從專業角度討論的議題，再次淪為口水戰。雖然國民黨加入後，原本相當艱難的公投連署，有了成案的機會，但推動公投案的荒野、親子共學、歐巴桑聯盟等備受尊重的團體，以及主力推動者潘忠政等人，名聲卻可能受到嚴重損傷。
圖片來源：華視新聞頻道Youtube
為了釐清細節，以下自問自答幾個問題：
一、台灣需要這麼高度開發嗎？
有些人認為，我們可以盡量過簡單的生活，不須要耗費這麼多資源，也可以活得很好。這樣的主張，對於少數人來說，可能做得到；但，別忘了，台灣在這麼小的土地上，居住了這麼多人，又有強大的敵人虎視眈眈。為了維持我們的生活方式（健保、捷運、高鐵、國防、低失業率……），就必須讓政府有足夠的經費營運與維護。觀光和文創當然很好，但是這兩個領域能提供的就業機會和收入水準，恐怕就沒那麼美麗。
這裡不想引用一堆數據進一步說明，然而，很不幸，就算只是想維持現在的生活型態，台灣的開發程度只會越來越高。當然，如果有辦法說服大多數國人放棄某些便利、放棄經濟成長，或許這個趨勢可以改變，可惜短期內看不到有這種可能。
二、台灣缺電嗎？
蘇院長曾說過，台灣不缺電，但那只是目前為止。依照核二、核三的機組停止運轉計畫，三年內會有三組機組陸續停轉，損失的發電能力，必須想法補足。原先深澳電廠計畫就是為此而設，但因對燃煤造成的空污疑慮，已經胎死腹中，加上非核家園政策，不可能走回核電老路，大潭天然氣電廠計畫才由此而生。為了配合大潭天然氣電廠，才有此次天然氣碼頭和工業港對藻礁生態破壞的爭議。
三、不是已經把開發面積縮小到原先的十分之一了，還是無法兼顧生態嗎？
重點在於工業港的建設。因為當地海象不佳，必須設置兩道防波堤，保持港內海流穩定。而海流改變對藻礁生態的影響有多大？必須倚賴專業人士評估。所以，雖然陸地開發部分大幅減少，甚至避開藻礁，但工業港的設置，長期來看，對被防波堤包住的藻礁生態來說，絕不是好事。因此，才有在他處設置接收碼頭的建議方案。但經濟部和台電的說帖卻避開工業港影響不談，也難怪會被環團說欺騙；如果公部門真的要直球對決，就應該利弊得失全面討論，不要落人口實。
不過這裡必須附帶說明，觀新生態保護區並不在開發範圍內，理論上那裡的藻礁不會受影響。
四、環團建議的台北港可行嗎？
2018年還屬綠黨的桃園王浩宇議員曾發文說明，提到為何評估後中油、台電放棄台北港方案。主要是傳輸管線如果走海路，破壞的藻礁面積和現在的方案差不多，何必多此一舉？走陸路，沿線的大園、蘆竹、林口地區的議員與居民都表達強烈反對，更別說還會破壞一部分沿海防風林，對生態的影響同樣很大。
而從現實面來說，台電、中油在觀塘工業區經營多時，該擺平的、該拉攏的都已經處理好。如果去台北港另起爐灶，經營地方的經費不談，光是時間成本，恐怕就無法承受。事實上，在觀塘地區設立工業區時（那時還未發現藻礁），就已經注定會有今日的爭議與兩難。
五、可以不要大潭電廠方案，用其他方案取代嗎？
先不提離岸風電、太陽能佔用土地等等引起的爭議，光是尋找適當的建設地點就是一個大問題。當然，如果為了保護藻礁，多數國人都願意付出更高的電費，可以在其他地方設置電廠，然後不計成本地把電力傳送過去。請記得，任何事情都有成本，遠距離送電，沿路因導線造成的損耗就是額外的成本。
六、我們願意付出多少代價？
台灣的言論市場常常出現很絕對的說法，例如：只想和美國簽貿易協定，卻不願允許美豬進口；只想要便利的交通，卻不願付出建設的代價。此次爭議，實際上也有這樣的情形。其實，我很想知道，失去這部分藻礁，有多大的損失？或許有人會說，這無法量化，但能不能從科學的角度，試著說出，失去之後可能衍生的後果？讓大家有個可以權衡的基準。也許，很多人想過之後，會願意付出讓港口換位置而帶來的成本。
七、環團的盲點？
李應元離開環保署長位置後，才有環團人士馬後砲地說：「他是曾有過最好的署長。」然而，李在任內幾乎被人照三餐罵，然後有人說，因為罵他有用！就是這種態度讓環團在許多人心中的陰德值越來越低。
環團只要抓住單一價值，不須要考慮全面事務，所以才會有護樹團體保護黑板樹，空污團體絕口不提境外汙染源這些為人詬病的事情。此次三接碼頭的爭議，也有類似的狀況。在此假設公投案成立且投票過關，因為其他替代案可能無法即時接下電力缺口，造成的政治責任都是由主政者負擔，與環團無關。也就是說，環團不用負擔任何政治責任的事實，導致他們的主張往往非常絕對，一點都不能少。
如果環團願意提出，「請放棄目前的方案，用我們建議的替代案，我們願意一起出來說服國人」這樣的態度，或許他們能得到更多支持。問題是，環團怎可能主動把政治責任攬在身上呢？因為那都是別人該做的，別人的責任。
當國民黨主席江啟臣公開支持藻礁公投案，把整件事情變得高度政治化的此刻，以國民黨目前在國內的支持度與名聲，他們主動公開支持此案，對於推動者和參與的環團是否真的是好事呢？
這裡有個大膽猜測：只要公投案能連署過關，他們才不在乎其他的。燒光陰德值，以台灣人的記憶力，沒問題的！
作者為台北愛樂電台首任工程師，主持過該台所有類型節目，台北爵士夜首任主持人，《爵士樂的故事》作者，目前是閒遊作者。
- 娛樂庸俗化的臺灣政客 - 2024 年 4 月 24 日
- 一場味蕾的全面變革──麥記四十年 - 2024 年 3 月 11 日
- 白色政治是最不高明的騙術 - 2024 年 2 月 6 日