結束烏克蘭戰爭的三種可能戰略

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由於以色列長期壓迫巴勒斯坦，武裝組織哈瑪斯在10月7日以大規模恐怖攻擊回應。在這新一輪的以巴戰爭爆發後，波蘭總統安追‧杜達（Andrzej Duda）立刻警告，以色列與哈瑪斯的衝突，會分散國際社會到俄國侵略烏克蘭的注意力。

以巴衝突影響援烏克蘭物資

果不其然，美國共和黨反對總統拜登合併援助烏克蘭與以色列的法案，認為美國已給烏克蘭夠多金錢與武器。俄軍再次轉守為攻，在頓巴斯動員了十萬大軍後，美國國防部雖在10月11日緊急提供了價值兩億美元的軍火，可是一旦烏俄戰爭、以巴戰爭雙線戰場拖長，沒人能保證軍火生產供應的上。

事實上，早在9月21日，波蘭已宣布暫停供應烏克蘭軍火，轉而強化自家軍隊。斯洛伐克的新政府在10月5日，也宣布不會再追加對烏克蘭的軍援，可見東歐各國雖然與烏克蘭唇亡齒寒，不過在經濟壓力下，已逐漸對烏克蘭的反攻行動沒進展失去耐性。

不幸的是，北約各國擔心俄國動用核武器，不願提供中長程巡弋飛彈，也不支持烏克蘭進攻俄國境內，把戰局給限縮在烏東，這本來就有「又要馬兒跑，又要馬兒不吃草」的問題，烏俄戰爭會陷入膠著倒也不令人意外。若是北約擔心戰爭持續到明年，俄國會持續挑動北韓、真主黨開闢第二、第三戰場，那麼必然得思考結束烏克蘭戰爭的戰略。

烏克蘭可用的三策

北約與烏克蘭有三策可用，只是他們推動戰略時頗為保守，接下來筆者將分別說明：

第一策：支援烏克蘭攻入俄國境內，並提供射程可達一千公里的中程巡弋飛彈。俄羅斯的庫斯克（Kursk）、別爾哥羅德（Belgorod）、沃羅內茨（Voronezh）三城，分別位在聶伯河、頓河的上游支流，一旦攻佔這三座城市，將可切斷烏東的俄軍和中央軍區的聯繫，且直接威脅到莫斯科的門戶布良斯克（Bryansk）城。

1368-1372年，立陶宛大公阿爾吉斯達斯（Algirdas）即是以布良斯克為基地，三次攻打莫斯科，雖然莫斯科公國憑著堅城防守，但是周遭的村鎮全數淪陷。如果烏克蘭軍已逼近布良斯克，俄軍勢必得調回部分兵力防守，甚至考慮和談。不過該計策風險最高，因為普丁與其手下梅德維傑夫（Medvedev）已警告，若是外國軍隊攻擊國土，俄國可能會使用戰術型核武打擊烏軍，而北約也得做出回應。

目前實行狀況：英、法已提供了暴風影巡弋飛彈給烏克蘭，飛彈的射程達到500公里，並被烏軍拿來攻擊克里米亞與黑海的軍事目標。不過，美國和德國目前都不願意提供自家的AGM-158C、金牛座巡弋飛彈，讓烏克蘭對俄國境內的打擊有限，更多時候只能用無人機突襲。庫斯克、別爾哥羅德、沃羅內茨雖然遭到轟炸，不過仍能正常發揮軍事功能。

第二策：加速武裝自由俄羅斯軍團，讓他們持續進攻俄國邊境城鎮。另外，招收更多高加索人加入反抗軍，以車臣人為首的高加索穆斯林，長年受俄國人欺壓，如果能在高加索區掀起獨立運動，必定能讓俄軍分身乏術。一旦俄羅斯聯邦陷入解體威脅，普丁就會被迫談判，他也不可能對境內叛軍動用核武。

該計策的風險，在於北約要做到什麼程度。車臣人（Chechen）、阿迪蓋人（Adyghe）、阿瓦爾人（Avar）、卡巴爾迪人（Karbadian）、印古什人（Ingushe）等高加索民族，雖然言語相通、信仰相同，且同樣厭惡俄羅斯，但是彼此會爭搶勢力範圍，戰士裡還有大批的伊斯蘭極端份子。高加索的火藥庫一點燃，不僅是俄羅斯，連土耳其、喬治亞、亞塞拜然、亞美尼亞等國皆會受波及。北約若是急於結束烏俄戰爭，很可能會引爆大規模的高加索混戰，製造出更多的難民。

目前實行狀況：雖然有車臣的自由軍團為烏克蘭而戰，北約和烏克蘭並沒有進一步徵募高加索傭兵。在敘利亞內戰時，由於普丁派兵支援敘利亞政府，有不少高加索戰士加入了伊斯蘭國，以向俄國人復仇。這些山地戰士固然是優秀的狙擊手，不過對歐美來講，敵人的敵人並非是朋友，他們更恐懼伊斯蘭極端主義擴散，自然不會徵募高加索穆斯林來對抗俄國。

第三策：發動大規模決戰並重創俄軍後，暫時與俄軍停戰，接著進行領土談判，在讓出克里米亞的條件下，盡可能收回烏東的領土。此計風險最低，但是充滿了不確定性而為下策，俄軍雖然在嚴重損失後，要重新整軍經武，必須花上五到十年，但是十年後普丁若是不死，俄軍就可能捲土重來。普丁若是死去，歐美則得盡量誘使其繼任者，不再走上窮兵黷武的路線，並以補助為條件，令俄國和烏克蘭簽下永久合約。

但是，如果俄軍在大規模決戰中敗陣，一次死傷萬人以上，難保普丁不會為了保住面子，而再次加碼進攻。就算烏克蘭願意在俄軍退出全境前先停火，並暫時讓一些土地留在俄軍手中，普丁是否會願意和談仍是未知數。

目前實行狀況：北約一直很希望烏克蘭的反攻有重大斬獲，可是烏軍正面進攻無法大勝，也無法從東北方進入俄境以包抄頓巴斯軍隊，六月以來的反攻戰損失頗大。烏克蘭必須在頓巴斯或克里米亞，重創俄國陸軍或海軍，才有可能得到更好的談判籌碼。

上述三策都各有其風險，普丁更是一會恐嚇說要用核武，一會警告說西方正在挑起前蘇聯各共和國的爭鬥，擺明告訴歐美各國：「大不了同歸於盡」、「俄國分裂、秩序瓦解」，北約只得謹慎的支援烏克蘭。

各國多已資力耗竭

到今年四月為止，美國援烏的物資與金錢之總價，已達到了驚人的360億美元；到六月為止，英國的援助總價則是56.1億美元（參考半島電視台與《自由時報》）。到了明年，北約很可能得做出抉擇──想辦法加速打倒俄國，或是讓俄烏採南北韓模式先停戰。

如果歐洲盟友逐漸停止軍援，烏克蘭也只能和俄國坐上談判桌。筆者認為，烏克蘭若是無力把軍力投射入俄國本部，自然難以完全收復失土，也許該改變戰略，優先選定要收復的地區，並且在明年的冬季之前盡量重創俄國軍力。或許烏克蘭在談判桌上，會比戰場上拿回更多的土地。

作者輔仁大學歷史系畢業，曾於2015年到波蘭與烏克蘭遊歷一個月，專門研究東歐歷史與社會。曾在六都春秋、故事等媒體發表文章，也曾和俄文譯者合作舉辦演講，希望讓更多台灣人，能更瞭解在民主與獨裁間不斷掙扎的東歐各國。