電力通過震災測試，擴大能源轉型社會工程

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本次花蓮大地震規模達到芮氏規模7.2，媒體報導為921之後25年來最大地震，造成花蓮地區重大災情。受到強震的影響，全國有8部火力機組約320萬瓩故障。相較於之前因人為疏失導致全國大停電的興達電廠事故（其損失的供電量約220萬瓩），即可知瞬間損失這麼多的發電量，大幅影響電力系統頻率，可能會造成發電機組損害，對民生與經濟的衝擊甚鉅。

台灣電力通過強震期中考

雖然情境不同，但所幸本次地震，電力調度得宜，在兩座老舊核電廠已經如期除役的狀況下，不僅維持供電穩定，也讓台灣的產業沒有蒙受重大損失，災後第一個上班日的股市表現亮眼，表示投資人仍深具信心，可以說是通過能源轉型的期中考。

天助自助者，沒有白吃的午餐，是我對這次事件的看法。蔡英文總統上任之後，順應國際趨勢積極發展再生能源，加上因幾次人為疏失導致大停電事故而加強的電網與儲能建設，以及因地震發生的時間是白天，太陽光電在用電高峰最高貢獻了1/4的電量等因素，在8座發電機組故障的瞬間，儲能電池快速反應，支撐了短時間的電力以維持頻率，之後再由抽蓄發電跟光電來負擔白天的用電量，順利度過這次可能停電的危機，筆者僅是從有限的台電資料，就對這次的電力調度感到敬佩。

台灣的能源轉型備嘗辛苦

應給再生能源適切的肯定。對於電力系統來說，台灣的能源轉型可說是穿著衣服改衣服的狀況，從過去依賴傳統能源逐步轉型成有大量再生能源的結構。再生能源隨著天候有所變動，因此要提升整個電網的韌性，在遇到如地震、颱風甚至中國武力犯台等極端事件，就能展現出重要性。然而，縱使國際都認同發展再生能源為未來趨勢，本次COP27大會也宣誓三倍再生能源的目標，但國內部分人士為了捍衛其支持老舊核電廠的立場，對於再生能源有諸多的抹黑資訊，如光電板有毒、妨礙降雨、是造成電費上漲的主因等。

這些不實資訊，也讓筆者推動綠能社區工作時頻受挫折，明明已協助安裝，且發揮實質節電防災效應的光電設備，因為社區部分人士相信不實資訊而產生紛爭，最後只能拆除設備以平息紛爭。期待這次大地震之後，社會可以理解不論從產業減碳需求，或是面對緊急狀態，再生能源是國家需要的發展方向，不要再繼續流傳不實的資訊。

地震國不應再寄望老舊核電廠：本次地震，台北的友人直說感受比921地震強烈，當下筆者心中浮現的第一個想法：還好北部兩座老舊核電已經如期除役，若北部發生更嚴重的地震，至少核事故的風險可稍微降低。過去核電廠設置時並未詳盡進行地質研究，隨著新的研究讓社會更了解其地質上的風險，核一廠耐震係數為0.3g，核二廠、核三廠為0.4g，而921地震最大地表加速超過1g。縱使部分人士樂觀認為核電廠反應爐位於岩盤（如菩薩坐蓮花座），莫忘核二廠的反應爐曾發生世界首例的錨定螺栓斷裂事故，而且核子事故肇因也可能來自周邊老舊設備。日本311核災之後，引起國人警覺，20萬人上街反核，然而經過十餘年，記憶淡忘之後，老舊核電被部分人士視為未來的能源選項。

不要寄望老舊的核電廠

仔細辯證將老舊核電視為選項的理由，發現其立論站不住腳：如電價因國際能源價格上漲，有人聲稱使用老舊核電可以避免電費調漲，這種主張的不合理之處，過去筆者已經反駁過，主要是老舊核電也需要搭配燃料成本上漲的燃煤與天然氣發電，另外也需要高昂的維運成本，且未必能穩定運轉，2022年俄烏戰爭能源供應吃緊時，法國老舊核電場卻紛紛故障維修，讓電力供應雪上加霜，就是一個前例。

再舉美國最近一個老舊核電希望重啟為例，一開始就要貸款15億美元（480億台幣），覺得老舊核電廠穩定、沒有成本，就是一種不切實際的想法。這次地震，也有人拿200公里外的核三廠不受影響來為核安背書，更是不知所云。多地震、颱風的台灣，地質學家屢屢提出警訊，不應把長遠的能源轉型重點放在老舊核電廠。

勿擋國土計畫、勿推中央山脈國道：這次地震，家中許多禮盒被震倒的傅崐萁委員數次主張國道打通中央山脈，這次花蓮地震除了主震之外發生24個超過規模5的餘震；南投921地震時，斷層最大的抬升高度超過10公尺，這樣的地質條件下，工程要付出多少經費？損失多少人命？未來若再生發生強震，誰來保障用路人安全？誰來搶修難度更高的結構？凡此都必須被嚴肅面對。

希望這次地震之後，主張國道打通中央山脈延伸到花蓮的人士，可以尊重台灣土地特性，不要再提出這種類似部分中國人士幻想的京台高速鐵路的荒謬主張。另外，國土計畫即將生效，卻有立法委員主張時程延後，桃園市府甚至規劃在拉拉山增加劃設住宅區，以減少其環評限制，也是無視台灣的地質與極端氣候，輕忽國家永續發展。

這讓筆者想到過去一段歷史：921地震後《地質法》本應修法公告地質敏感區，但因擔心對房價有影響，遲遲無法完成，直到二高走山悲劇才總算完成修法。403花蓮大地震再次給台灣社會一個啟示，國土計畫乃至國土執法至關重要，地方政府與民意代表應該要支持落實《國土計畫法》，而不是消極以對甚至主張延後。最後，本次地震也證明，《礦業法》修法已解決過去礦業沒有環評的積弊，實是正確的方向，也應給予肯定。

持續能源轉型擴增電網韌性：雖然筆者為本次震災，電力調度得宜感到慶幸，但仍認為台灣能源轉型僅是在期中考取得及格的分數，2050淨零的路上還有許多難關要克服。比如：定時推演，如果地震或軍事威脅發生在電網關鍵處，如何進行調度？如何持續推動電業改革，開創出更多元的能源商品，以其商業價值促進人民參與淨零轉型社會工程？另外筆者多年倡議的發展農漁村、原鄉部落的公民電廠，讓在地居民可以得到再生能源的紅利，讓再生能源促進地方創生等，均期待未來賴總統當成重要施政目標來推動。

參考連結：
台電4年電網投資3000億 地震當下維持供電韌性關鍵
2022年歐盟核電產能減少
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作者為台灣媽祖魚保育聯盟創會理事長