自俄烏戰爭以來，國際燃料價格大幅飆漲，衝擊全球電業營運，只要使用燃料發電的國家均深受影響，台電也多次以數據說明，戰爭後的燃料支出呈現翻倍成長，造成台電財務嚴重虧損，也讓國內電價不得不適度反映燃料成本。過去幾年，許多國際大型電力公司的財務出現危機，不斷縮減支出手段。
電價費率審議會在3月22日公布電價調整方案，細緻化的方案也展現政府多方面的考量與兼顧，值得肯定。電價實為多方權衡，從照顧民生、穩定物價、節約能源、使用者付費、產業競爭力等不同角度討論，各有其說法與道理。但在社會各界討論的過程中，很少論及電價對於穩定供電的重要性，但特別是在國內經濟持續成長、用電需求不斷增加，甚至以國安的角度來論，電網建設的投資實有必要，甚而應該加速推動。
電價調漲、電網更新勢在必行
電網建設除了既有設備需要不斷地汰舊換新，以確保供電可靠，技術也需不斷進步，以因應極端氣候跟資安帶來的挑戰，如果電網建設放緩投資，將可能慢性影響未來的供電穩定。
過去台電曾因財務狀況，減緩電網的投資。若以台電輸電設備投資預算來看，在2008年至2016年期間曾逐步減少投資，2008年當年度約450億元，到2016年時僅約150億，自2016年起才又逐年增加經費。近年因應國內用電成長快速，以及淨零趨勢下綠能分散供電的特性，電網結構亟需進行轉型調整。2022年台電規劃「強化電網韌性建設計畫」，預計10年5645億元、也就是每年約560億元經費，投入電網相關建設，加速電網的韌性強化。
近年台電因燃料價格飆漲面臨財務困境，但我們必須認知，電網韌性的強化已是刻不容緩，因此我們也看到政府注資支持台電，持續投入各項重要電力建設。若是因為台電的財務虧損，而放慢對於電力建設的強化，對於國內產業發展、民生經濟，長期來看皆屬不利。
我們都明白穩定供電及強化電網的重要，但任何的建設都需要資源投入，總不能既要馬兒好，又要馬兒不吃草。許多企業領袖也表示，不害怕電價的合理調漲，更在意的是供電品質。此次電價的適度調整，即是讓國內電力系統更加強韌穩健的必要投資。
作者為中央大學電機系講座教授，台灣電力公司常務董事
- 電價正常化，才有餘裕投資電網、投資國安 - 2024 年 3 月 27 日